广东省人大常委会


广东省典当条例（修正）
广东省人大常委会


（1995年5月9日广东省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 根据1997年5月31日广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈广东省典当条例〉的决定》修正）

第一章 总 则
第一条 为规范典当行为，加强对典当行业的管理，保障当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》及其他法律的有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称典当，是指出当人将其拥有所有权的动产物品实际地交付给承当人，取得一定现金（即典当金），在约定的期限内返还典当金而回赎该物品（即典当物）的行为。
第三条 本条例适用于本省行政区域内的典当活动。
第四条 典当活动应当遵循自愿、互利、公平、诚实信用的原则，依法进行。
第五条 各级人民银行是典当行业的主管部门；各级公安机关和工商行政管理部门按照各自的职责对典当行业进行监督管理。

第二章 承当人与出当人
第六条 从事典当业务应当具备下列条件：
（一）有一百万元人民币以上的注册资本；
（二）有固定、安全的经营场所；
（三）有相应的专业人员。
法律、法规另有规定的，从其规定。
第七条 申请从事典当业务，应当办理以下手续：
（一）根据中国人民银行的有关规定，报经批准，领取金融机构许可证；
（二）向县（区）以上公安机关申领特种行业许可证；
（三）向县（区）以上工商行政管理部门申领营业执照。
第八条 报请审批时，申请人应当提供下列资料：
（一）申请书；
（二）注册资本证明文件；
（三）经营场所使用证明文件；
（四）负责人的基本情况；
（五）审批机关要求提供的其他资料。
审批机关自收到书面申请之日起三十日内，应当作出批准或不批准的决定。
第九条 承当人的经营范围是承当典当物；断当时，承当人有权处分典当物。
承当人不得超越经营范围从事吸纳存款、信用贷款等其他金融业务。
第十条 自然人作为出当人应当符合下列条件：
（一）具有完全的民事行为能力；
（二）具有合法的身份证明。
法人或者其他经济组织作为出当人应当提交营业执照副本和法定代表人或者负责人签署的证明文件。
出当人委托他人代理的，代理人须持有出当人签署的授权委托书、身份证明和代理人的有关身份证明。

第三章 典当物
第十一条 典当物必须是出当人拥有所有权的物品。共有财产的典当应当事先征得其他共有人的同意。
国有资产的典当应当经县以上国有资产管理部门的批准。
典当物断当后需要办理变更产权手续的，应当事先到有关部门办理登记。
第十二条 下列物品不得作为典当物：
（一）身份证、护照等证明文件；
（二）权益有争议的物品；
（三）非法取得的物品；
（四）房地产等不动产；
（五）法律、法规禁止买卖的物品。
第十三条 承当人应当对典当物的合法性进行查询，可以要求出当人提交其拥有所有权的证明。
承当人发现是赃物或者有赃物嫌疑的，应当立即报告公安机关。

第四章 典 当
第十四条 典当时，承当人与出当人应当就典当物的估价和典当金数额、利息、典当期限等达成协议。
第十五条 当票应当载明以下主要内容：
（一）出当人、承当人的姓名或者名称、地址；
（二）典当物的名称、种类、数量、质量状况；
（三）典当物的估价；
（四）典当金数额、利息以及保管费、手续费等有关费用；
（五）典当期限。
第十六条 出当人遗失当票的，应当立即通知承当人，要求挂失。经承当人确认后，注销原当票，发给新当票。
第十七条 承当人与出当人对某些事项另有约定时，应当签订书面典当合同。但合同内容不得违反本条例第十二条、第二十一条和国家有关法律、法规的规定。
典当合同与当票不一致时，以典当合同为准。
第十八条 典当物的估价由双方当事人按照公平、公正的原则评定，也可以共同聘请有关专业评估人员进行评定。
第十九条 承当人接收典当物后应当立即向出当人出具当票，并根据典当物估价，按照一定比例一次性支付全部典当金。具体比例由双方当事人约定，但承当人不得先期扣除利息。
第二十条 典当期限分为十日期、一个月期、三个月期。典当期限届满，出当人要求继续典当的，经承当人同意，可以办理续当手续。
第二十一条 承当人按照支付典当金的数额、期限向出当人收取利息，但利息不得高于人民银行规定的其他金融机构的同期浮动利率；也可以收取典当物的保管费、手续费等有关费用。
承当人向出当人收取的利息和有关费用的总额，十日当期的，按当期计算，每当期最高不得超过典当金的百分之四，一个月当期和三个月当期的，按月计算，每月最高不得超过典当金的百分之五。
第二十二条 承当人应当对典当物负保管责任。
因承当人的过错造成典当物损坏或者灭失的，承当人应当按照实际损失给予赔偿。但赔偿金额不超过当票上注明的典当物估价。
因不可抗力造成典当物灭失的，承当人不负赔偿责任，出当人不返还典当金。
承当人对于典当物的损坏或者灭失原因负举证责任。
第二十三条 在典当期限内，出当人可以凭当票或典当合同返还典当金和支付利息、有关费用，回赎典当物。
第二十四条 出当人在典当期限届满不回赎典当物又不办理续当手续的，即为断当。
断当后，典当物归承当人所有，承当人有权自行变卖或者委托拍卖典当物。根据规定需要办理产权变更手续的，承当人应当凭当票（或典当合同）及物权凭证事先到有关政府部门办理产权变更手续。
典当物属于国家规定的专营物品或者限制流通物品的，应当按照国家规定处理。

第五章 法律责任
第二十五条 承当人违反本条例第七条规定的，由工商行政管理部门责令停业，没收违法所得，可以并处二万元以下的罚款。
第二十六条 违反本条例第十二条规定的，由工商行政管理部门视情节轻重予以警告、停业整顿的处罚，可以并处五万元以下的罚款。违反治安管理法律、法规的，由公安机关依法予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 承当人违反本条例第十三条第二款规定的，由公安机关根据国家的有关规定予以处罚。
第二十八条 承当人违反本条例第二十一条规定的，由人民银行按照国家有关金融管理规定予以处罚。
第二十九条 承当人对有关管理部门作出的处罚决定不服的，可以按照《行政复议条例》的规定申请复议，或者依法向人民法院提起诉讼。
第三十条 本条例施行前已从事典当业务，审批登记手续不完备的，应当在本条例施行之日起三个月内，依照本条例有关规定办理手续。逾期不办理的，由工商行政管理部门责令停业，没收违法所得，可以并处二万元以下罚款。
虽经办理，但未获批准的，不得继续经营，违者按照第二十五条处罚。

第六章 附 则
第三十一条 本条例的下列用语含义是：
（一）出当人，是指出当典当物、取得典当金的自然人、法人，或者其他经济组织。
（二）承当人（即典当行或者典当机构），是指承当典当物并处理断当物的非银行的金融机构，是企业法人。
（三）当票，是指用以证明承当人接收典当物、出当人取得典当金，典当关系已经确立的书面凭证。
（四）回赎，是指出当人在典当期限内返还典当金，支付约定的费用，赎回典当物的行为。
（五）断当，是指出当人在典当期限届满后不回赎，又不办理续当手续，即丧失典当物的所有权，承当人取得典当物的所有权。
第三十二条 本条例自1995年8月1日起施行。

附：广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省典当条例》的决定

（1997年5月31日广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 1997年6月5日公布施行）^

决定
根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定对《广东省典当条例》作如下修改：
一、第二十五条中的“没收非法所得”修改为：“没收违法所得”。
二、第二十六条修改为：“违反本条例第十二条规定的，由工商行政管理部门视情节轻重予以警告、停业整顿的处罚，可以并处五万元以下的罚款。违反治安管理法律、法规的，由公安机关依法予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
三、第三十条中的“没收非法所得”修改为：“没收违法所得”。
本决定自公布之日起施行。
《广东省典当条例》根据本决定作相应的修正，在广东省人大常委会《人民之声》杂志上重新公布。



1997年6月5日
国家计委 财政部


国家计委、财政部关于统一涉及境内外双重收费标准的通知
国家计委 财政部
计价格(2001)523号




民政部、公安部、交通部、农业部，各省、自治区、直辖市计委、物价局、财政厅（
局）：
根据建立社会主义市场经济体制的要求，为适应我国改革开放的新形势，国家计委、财政部对涉及境内外双重标准的有关收费进行了清理，决定以对内的收费标准为基准，实行统一的收费标准。现将有关具体事宜通知如下：
一、民政部（2项）
（一）婚姻登记收费。各级民政部门办理涉外（指中国公民与外国人或外籍华人，来华外国人之间）结婚或复婚登记；办理内地公民同港、澳、台、华侨结婚或复婚登记，以及办理离婚登记的收费标准，均按办理国内婚姻证书费及离婚、解除夫妻关系证明书收费标准收取。即结婚证书精装本每对9元，简装本每对2元，婚姻登记人可自愿选择；离婚、解除夫妻关系证明书的收费标准由省级物价部门会同同级财政部门按不高于婚姻登记收费标准的原则核定。
（二）收养登记费。民政部门为中国公民和外国人办理收养登记，均按对中国公民（包括港澳同胞、台湾居民、华侨）办理登记时的收费标准执行，即申请手续费每件20元、收养证工本费每证10元、收养登记调查费每件220元。
二、公安部（1项）
口岸以外边防检查、监护费。边防检查站应外国交通运输工具的负责人要求派员监护，或海事法院要求派员看押船只时，监护费按照国家正式对外开放口岸以外的地方对人员、交通运输工具进行检查、监护时的收费标准执行，即每派出一人工作一天收费50元人民币，工作半天收费30元人民币。
三、交通部（2项）
（一）港务监督管理费。1、船员适任证书申请考试发证费，对港澳船员和外国籍船员，均按原国家物价局、财政部《关于发布交通部水上安全监督收费项目及标准的通知》（〔1992〕价费字191号）中规定的对国内船员的收费标准执行；2、港澳船员和外国籍船员参加各项海员专业训练的考试费、证书费和翻译费，按〔1992〕价费字191号文件规定的国内海员专业训练的收费标准收取。
（二）危险货物安全装载证书费。港务监督签发的《危险货物安全装载证书》，无论任何国籍的船舶，均按现行对中国籍船舶的收费标准收取。即，500总吨以下船舶装载危险货物不足10吨，证书费20元；500总吨以下船舶装载危险货物超过10吨而不足50吨的，证书费60元，除此之外，正本每份100元，副本30元。
四、农业部（3项）
（一）海洋渔业船舶船员考试发证收费。对港澳台和外国籍渔船船员的所有考试发证，均按原国家物价局、财政部《关于发布农业系统行政事业性收费项目和标准的通知》（〔1992〕价费字452号）规定的对中国籍渔船船员的考试发证费收费标准执行。
（二）农药登记费。对境外企业的农药登记费标准，按对境内企业的收费标准收取。即，正式登记每个品种2500元，改变剂型（包括含量）登记每个品种1000元，变更使用范围登记每个品种100元，临时登记每个品种500元。
（三）肥料土壤调理剂、植物生产调节剂登记费。对境外厂商的肥料土壤调理剂、植物生产调节剂登记费标准按对境内厂商的收费标准执行。即，品种登记每类2000元，系列产品每个品种另收200元；变更登记中改变剂型每类1000元、改变含量每类300元、变更使用范围每类100元；登记证每证10元。
上述规定自文件发布之日起执行，过去与本通知不符的规定同时废止。


2001年4月5日