关于印发《山西省劳动保障信息系统网络管理办法》的通知
山西省劳动和社会保障厅
关于印发《山西省劳动保障信息系统网络管理办法》的通知
晋劳社办发[2007]34号
各市劳动和社会保障局：
现将《山西省劳动保障信息系统网络管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二〇〇七年四月十九日
山西省劳动保障信息系统网络管理办法
第一章 总则
第一条 为科学有效地管理全省劳动保障信息网络系统，加快推进信息化工作建设步伐，规范劳动保障各项业务流程，提高劳动保障系统的行政效能和管理决策水平，特制定本办法。
第二条 劳动保障信息化是利用先进的信息技术，以信息网络为依托，支持劳动保障业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策等核心应用，覆盖各级劳动保障部门的电子政府工程。
第三条 劳动保障信息化的建设目标是：在电子政务统一网络平台上，依据国家信息化网络工程建设要求，搭建劳动保障系统网络，与全国广域主干网相衔接。实现全省网络互联、信息共享、安全可靠、标准统一的信息服务网络。依托网络系统，优化业务处理模式，建立规范的业务管理和基金监督体系、完善的社会化服务体系和科学的宏观管理体系，实现对劳动保障业务全过程的管理，提供全方位的技术支持。
第四条 劳动保障信息化的建设的原则是：坚持统一规划、统一标准、统一指导，分步实施、分级负担、分级管理，网络互联、信息共享。
第五条 网络管理的基本任务是：对劳动保障信息化网络系统、资产、数据库、应用系统、安全进行综合管理，确保劳动保障信息化网络信息系统畅通、稳定、高效运行，不断提高社会保障的决策水平。
第六条 各级劳动保障部门建立健全劳动保障信息化管理机构，把劳动保障信息系统的发展、网络管理的范围和业务内容、网络管理人员和使用人员等纳入网络管理的总体规划。
第二章 管理体制
第七条 劳动保障信息化建设，实行统一领导、统一规划、分级负责、分级管理的管理体制。
第八条 各级劳动保障部门负责本级网络系统的建设与管理，加强技术力量配置，搞好人员培训，并负责本辖区内的网络建设与应用工作。
第九条 网络管理由专职的网络管理人员负责。各级配备的网管人员应具备较高的政治思想素质，有较强的工作责任心和计算机理论水平及专业技能。能够承担本级网络技术支持和保障任务，并指导解决客户端操作人员反映的具体问题。
第十条 建立网络考核评估制度，定期对网络运行质量和效能进行评估。
第三章 网络运行管理
第十一条 建立统一的运行维护、客户服务模式和规范，制定科学有序的管理流程、方法和规章制度，形成集网络管理、系统管理、资产管理、数据库管理、应用系统管理、安全管理、流程管理等为一体的综合性管理体系，确保网络运行通畅、稳定可靠。
第十二条 省设立一级网络管理中心，对全省网络及其应用进行控制、监督和管理。各市设立二级网络管理中心，负责本辖区内的网络运行及管理。
第十三条 劳动保障网络信息系统的关键技术、设备选型、系统软件的入网运行，由省统一组织实施。
第十四条 为确保网络的有效管理，由省统一分配全省劳动保障系统网络IP地址和域名规划，各地不得随意变更。
第十五条 金保工程内部业务网与国际互连网（因特网）采用物理隔离或数字安全认证（PKI/CA技术）等方式，以确保内部业务网的安全。各级劳动保障网络与相关部门的网络互连，应报经省厅审批后实施。
第十六条 建立应急处理机制。要制定网络及信息系统突发事件应急处理预案，明确相应的应急处理流程和协调机构，规范突发事件处理程序，提高对突发事件的应急处理能力。
第四章 客户端管理
第十七条 网络客户端的设置，由本级网络管理中心根据实际工作需要和网络规划要求统一配置。
第十八条 各级网络管理机构必须重视并加强对网络客户端的管理，建立健全相应的上网管理制度，确保网络安全运行。
第五章 机房与设备管理
第十九条 各级劳动保障部门都要建立专用机房，用于放置服务器、中心交换机、路由器、防火墙等信息网络系统关键设备，并配置不间断电源，保证供配电工作正常。
第二十条 机房必须按照省制定的机房建设标准设计建造，由专业机房建设部门承建。竣工后，由省厅组织验收。
第二十一条 机房必须配置空调等设备，保持正常的温度和湿度，必须设置有防水、防火、防尘、防电磁干扰设施，并建立可靠的接地系统，以确保设备安全。
第二十二条 建立机房监控系统，对机房环境、供配电、门禁、UPS、空调、网络实时监控。
第二十三条 建立健全机房管理、值班、设备维护等管理制度。
第六章 网络安全管理
第二十四条 劳动保障信息网络的建设和应用，严格遵守国家的有关保密规定，确保系统的保密性、完整性、安全性。要严格遵循 “统一规划、统一标准、全面监控、分级实施”的原则。
第二十五条 加强网络安全基础建设，构建劳动保障系统网络安全整体防御体系和统一的监控管理体系。
第二十六条 全省劳动保障广域网、局域网、城域网传输、储存、处理的劳动保障重要数据，是涉密信息的，必须采取统一的防范泄密措施。
第二十七条 制定安全保障措施，确保系统安全，严格制定用户权限，严防泄露用户口令。
第二十八条 建立数据备份与灾难恢复系统，保证劳动保障数据的完整性和业务系统不间断运行。
第三十三条 网络技术资料要完整齐全，并随网络调整变化及时更新。
第二十九条 加强非技术因素管理，对应用人员进行安全教育，杜绝事故隐患。
第七章 附则
第三十条 本办法由山西省劳动保障信息中心负责解释，并根据实施情况适时修订。
第三十一条 本办法自二○○七年五月一日起执行。
上海市地名管理暂行办法
上海市政府
上海市地名管理暂行办法
上海市政府
第一条 地名管理是市政建设管理的一个组成部分。地名的命名、更名工作是一项政治性、政策性、科学性都很强的工作，必须严肃对待，认真做好。为了加强地名管理工作，避免一地多名、一名多地、一名多写、音义不符、随意命名的混乱现象，现根据《国务院发布关于地名命名、
更名的暂行规定的通知》精神，结合本市具体情况，制定本办法。
第二条 本市地名管理，由市城市规划建筑管理局负责，由市地名办公室主持、处理日常工作。各区、县、有关局的地名管理，分别由同级建设部门负责，指定专人处理日常工作，业务上接受市地名办公室的指导。
第三条 地名的命名要考虑到城乡建设发展，要反映历史、文化和地理特征，要照顾传统习惯，要简明、确切、好找、易记。
第四条 地名命名、更名实行分级管理的办法，要严格履行以下审批手续：
（一）市、区、县等行政区划的命名、更名，由市人民政府提出方案，报国务院审批。
（二）公社（镇）、农场、街道办事处，以及市级河流、山丘、湖泊、岛屿、海塘、沙洲、滩涂等的命名、更名，由各区、县、有关局会同所在地区共同研究提出方案，经市地名办公室综合平衡，由市城市规划建筑管理局报市人民政府审批，并抄送中国地名委员会和民政部备案。
（三）郊区公路、市区道路、工业城镇、市住宅区的命名，由各主管规划设计部门征求所在地区建设部门的意见提出方案，有关更名由区、县建设部门和有关局提出方案，都要经市地名办公室综合平衡，由市城市规划建筑管理局报市人民政府审批。
（四）居民委员会、县级河流、集镇道路、县住宅区、生产大队的命名、更名，由有关部门提出方案，经区、县建设部门综合平衡后报区、县人民政府审批；市属农场范围的，由市农场局审批。都要在审批的同时，抄送市地名办公室备案。
（五）生产队、自然村（包括农民新村）等的命名、更名，由各公社审批，并抄送县建设部门和市地名办公室备案。
（六）地名的命名、更名，都要填写统一格式的《地名命名、更名申报表》。
第五条 地名命名、更名经过批准，应及时按下列分工实施：
（一）市人民政府审批的地名，由市地名办公室负责将命名、更名的名称及时通知各区、县和民政、公安、城建、邮政、电讯、交通运输、宣传、出版及有关部门；区、县人民政府审批的地名，由区、县建设部门通知各有关部门。
（二）路牌、门牌分别由市城建局、市公安局负责制作、设立、更换；郊县的路牌、门牌、地名标志牌，由县有关部门参照本条规定办理。
（三）有关市政设施维修保养、环境卫生、绿化及公共设施的管理，暂由更名前所属部门负责。如需变动，各方自行协商。
第六条 地名命名、更名后，凡以当地地名命名的各级行政机构、车站、码头等名称都要与新命名的地名一致，所有地图、书刊、报纸均应使用新命名的名称。
第七条 本办法由市地名办公室负责检查实施。本市过去有关地名工作规定如与本办法不一致的，以本办法为准。
1980年11月20日
辽宁省公墓管理办法
辽宁省人民政府
辽宁省人民政府令
（第５６号）
《辽宁省公墓管理办法》，业经１９９５年４月１９日辽宁省人民政府第６７次常务会议通过，现予发布施行。
省长 闻世震
一九九五年六月二十九日
辽宁省公墓管理办法
第一章 总则
第一条 为加强公墓管理，根据《国务院关于殡葬管理的暂行规定》及其他有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 公墓是为城乡居民提供安葬骨灰和遗体的公共设施，分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓是为农村村民提供骨灰或遗体安葬的公共墓地；经营性公墓是为城镇居民提供骨灰安葬并实行有偿使用的公共墓地。
第三条 公墓建设应当纳入城乡建设总体规划，本着节约资源、美化环境、方便群众的原则，做到墓区规范化、环境园林化、服务标准化。
第四条 建立公墓应当选用荒山瘠地，不得占用耕地。
禁止在风景名胜区和水库、湖泊、河流的堤坝及铁路、公路两侧建立公墓。
第五条 提倡将骨灰深葬、入土植树或撒向江河湖海。
第六条 省、市、县（含县级市、区，下同）民政部门是公墓的主管部门。
第二章 公墓的建立
第七条 公益性公墓由村民委员会建立并管理。经营性公墓由殡葬事业单位建立并经营管理。
城市市区不得建立经营性公墓。
第八条 建立公益性公墓，由村民委员会提出申请，经乡（镇）人民政府审核同意，报所在地县民政部门批准；县民政部门在批准的同时，应当报市民政部门备案。
第九条 建立经营性公墓，由殡葬事业单位向所在地市或县民政部门提出申请，经同级人民政府审核同意后，由市民政部门报省民政部门批准。
殡葬事业单位与国外、港澳台人士合资或利用外资建立经营性公墓，应当向市民政部门提出申请，经市人民政府和省民政部门审核同意，报民政部批准。
第十条 申请建立公墓应当提交下列材料：
（一）建立公墓的申请；
（二）建立公墓的可行性报告；
（三）城市规划行政主管部门或建设行政主管部门的审查意见及土地管理部门用地审批手续；
（四）建立公墓的总体规划图。
第十一条 建立经营性公墓，应当持省民政部门的批件，到所在地工商行政管理部门领取营业执照后，方可经营。
第三章 公墓管理
第十二条 公墓以外不得建墓，原有分散的坟墓应当有计划地迁至公墓或平毁。公墓墓穴不得自行转让。
第十三条 严禁在公墓内建家族、宗族墓地和搞封建迷信活动。
第十四条 火化区公益性公墓只准安葬本村村民的骨灰、土葬改革区的公益性公墓只准安葬本村村民的骨灰或遗体，不得对外经营殡葬业务。
第十五条 经营性公墓每个墓穴占地面积不得超过１平方米。
第十六条 经营性公墓不得经营封建迷信丧葬用品。
第十七条 公墓的经营管理单位必须做好公墓的建造、管理和维护工作。
第十八条 在经营性公墓内安葬骨灰的，应按规定交纳墓穴安葬管理费。墓穴安葬管理费按年计算，一次性收费最长不得超过２０年。期满继续使用的，仍交纳费用，逾期３个月不交纳的，按无主墓穴处理。
经营性公墓收费标准，由民政部门会同同级物价部门制定。
第四章 罚则
第十九条 对违反本办法第九条擅自建立经营性公墓的，由民政部门责令限期拆除，没收非法所得，并处以５０００元至１００００元罚款。
第二十条 违反本办法第十二条、第十四条、第十五条规定的，由民政部门责令限期改正，没收非法所得，并处以１０００元至５０００元罚款。
第二十一条 违反本办法第十三条规定的，由民政部门责令限期拆除、平毁，并处以５００元至１０００元罚款。
第二十二条 违反规划、土地、工商、物价等管理规定的，由有关部门予以处罚。
违反本办法行为构成治安处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 执行罚款、没收非法所得必须使用财政部门统一印制的票据，罚没款全额上缴同级财政。
第二十四条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或提起诉讼。逾期不申请复议或不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的部门可以申请人民法院强制执行。
第五章 附则
第二十五条 本办法实施前建立的公墓，凡符合本办法规定的，应当在本办法发布之日起３个月内补办审批手续；不符合本办法规定的，由公墓管理部门根据不同情况作出改造、迁移或关闭的决定，善后工作由建墓单位妥善处理。
第二十六条 革命烈士公墓、知名人士墓、华侨公墓，具有历史艺术科学价值的古墓以及外国人在华墓地及回民墓地的管理，仍按国家有关规定执行。
第二十七条 本办法执行中的具体问题，由省民政部门负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。