重庆市人民政府


重庆市电信通信管理规定
重庆市人民政府


（1994年8月18日重庆市人民政府令第59号发布，1994年9月20日起施行）

第一章 总则
第一条 为了加强电信通信管理，维护正常的电信通信秩序，促进电信通信事业发展，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内管理、经营、使用电信通信的单位和个人，均应遵守本规定。
第三条 市电信通信主管部门管理全市电信通信工作，负责组织实施本规定，其主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关电信通信工作的方针、政策、法规、制度和有关技术规范标准；
（二）编制全市电信通信发展规划和年度计划，报经批准后组织实施；
（三）管理电信通信业务，对专用通信网工作实行行业管理和监督检查，协调公用通信网同专用通信网的关系，促进其协调发展；
（四）拟订国家定价以外的地方性电信通信业务资费标准，报经批准后组织执行；
（五）组织电信通信行业对外经济技术合作交流，处理对外电信通信关系和电信通信工作中的涉外事宜；
（六）查处电信通信违法行为。
区市县邮电局在市电信通信主管部门授权范围内，管理本地区的电信通信工作。
第四条 电信通信管理应当遵循下列原则：
（一）促进电信通信事业的发展，使之与市国民经济和社会发展相适应并适度超前；
（二）坚持统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设的方针；
（三）调动各方面积极性，促进公用通信网与专用通信网的协调发展；
（四）加强电信通信业务市场管理，为电信通信企业和其他经营电信通信的单位创造公平竞争的环境。
第五条 各级人民政府应当把电信通信事业的发展纳入本地区国民经济和社会发展规划和计划。
政府有关部门应当支持市电信通信主管部门组织实施电信通信发展规划和计划。
第六条 通信自由和通信秘密受法律保护，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯他人的通信自由和通信秘密。
任何组织和个人都有保护电信通信畅通、保护电信通信设施安全的义务，并有权制止、检举和揭发一切破坏电信通信设施、危害电信通信安全的行为。

第二章 规划和建设管理
第七条 市电信通信主管部门应当根据我市社会经济发展和人民生活的需要编制全市电信通信发展规划和年度计划，经批准后组织实施。
第八条 公用电信网、专用电信网的建设都应当服从全市电信通信发展规划，做到协调发展，避免重复建设。
进入公用电信网的专用通信网，应当按审批权限报经电信通信主管部门审查同意，并按照批准的规范标准进行设计和施工。
其他只用于内部系统不需要进入公用电主网的专用通信网，立项后建设单位应当抄送市电信通信主管部门备案，设计和施工都应当执行国家公布的技术规范标准。
第九条 各级人民政府应当把电信通信局（所）、市内电话、农村电话通信设施和城乡电信通信服务网点建设列入城镇建设规划，统筹安排，合理布局。
第十条 在城市规划区内新建商业和民用建筑以及其他建设项目用地范围内的电信通信管道、建筑物内的电信通信管线和线路设备，均应纳入工程设计并与主体工程配套建设，所需资金在基建总投资内统一安排。
第十一条 规划管理部门在制定小区规划或者审查城市道路、桥涵、供水、燃气等市政基础设施建设（含改建、扩建）规划和设计时，应当考虑电信通信设施的同步建设或预留相应的通道，电信通信企业应当提供有关资料。
第十二条 电信通信管线必须经过建（构）筑物的，电信通信企业应与有关产权单位签订使用协议，有关产权单位及其主管部门应予支持。不影响建（构）筑物使用功能的不予补偿，影响建（构）筑物使用功能的适当补偿。
第十三条 电信通信建设设置电杆、敷设电缆或管道等需要占用国有土地或集体所有土地，按照土地管理法规的规定办理用地手续。
第十四条 鼓励社会单位和个人投资建设电信通信。
县以下农村电话交换站，按照“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的原则，由县邮电局与乡镇或个人签订建设和经营电信通信业务协议，积极发展农村电信通信。

第三章 经营和服务管理
第十五条 经营电信通信业务应当遵守下列规定：
（一）主要电信通信业务由电信通信企业统一经营；
（二）专用通信网在保证本单位、本系统内部使用的前提下，经市电信通信主管部门受理初审，按审批权限报上级电信通信主管部门批准并进行工商注册登记后，可以经营国家允许经营的部分电信通信业务；
（三）经批准经营电信通信业务的单位，应当接受市电信通信主管部门的业务指导和监督检查；
（四）电信通信企业应按照有偿使用、互利互惠的原则，根据供需情况，相互配合，为经批准经营电信通信业务的单位提供开办业务所需要的基本的中继设备、线路等，以保证其向社会提供良好的电信通信服务；
（五）外国及港、澳、台地区的公司、企业、其他经济组织和个人从事电信通信业务的经济技术合作，按国家有关规定执行。
第十六条 所有进入公用通信网的终端设备（含电话机、用户交换机、传真机、调制解调器、电报终端设备、移动通信及各种附属通信设备），都必须符合国家公布的技术规范标准，具有邮电部颁发的“进网许可证”或进网使用批文，贴有邮电部进网标志。无进网标志的，应向部、省
电信通信主管部门申请办理进网许可证手续和进网标志。
禁止在公用通信网上擅自安装电话机、传真机、交换机及其他通信终端设备。严禁造伪、冒用电信专用标志、电信日戳等专用品。
市电信通信主管部门有权检查各单位进入公用通信网的终端设备，会同技术监督、工商行政管理等有关部门监督电信通信产品市场。
第十七条 具备下列条件的专用通信网和其他社会单位，经部、省电信通信主管部门审查批准并进行工商注册登记后，可以经营国家允许经营的部分电信通信业务；
（一）有与开展经营活动相适应的技术人员和经营管理人员；
（二）有必要的资金；
（三）有必要的服务设施和场地，与公用电信网接口的通信设备应符合邮电部规定的进网技术要求；
（四）有为用户提供长期服务的能力。
第十八条 本市行政区域内专用通信网的年报统计工作由市电信通信主管部门负责。凡建有专用通信网的单位应当按规定向市电信通信主管部门报送专用的通信网的有关统计资料。
国家规定按系统向国务院及有关部、委年报专用通信网统计资料的单位，在按规定上报的同时，亦应抄报市电信通信主管部门备案。
第十九条 市电信通信主管部门应当指导专用通信网做好技术业务培训和电信设备的维护管理工作，提供有关业务技术咨询服务。
第二十条 电信通信企业应当为用户提供迅速、准确、安全、方便的电信通信服务，保障用户的合法权益。
电信工作人员应当忠于职守、廉洁奉公，为用户提供文明、优质的服务。
第二十一条 电信通信企业不得擅自停办国家和上级业务主管部门规定应当办理的电信通信业务。因不可抗力或者其他特殊原因需暂停或者减少办理部分电信通信业务时，应当报经市电信通信主管部门批准。
第二十二条 电信通信企业应当按服务区域和方便群众的原则设置分支机构或服务网点，为公众提供电信通信服务。
根据用户需要，电信通信企业也可委托有关单位和个人代办一项或多项公众电信通信业务。
第二十三条 公众电信通信业务的基本资费按国家的规定执行。地方性资费标准，由市电信通信主管部门审查报物价主管部门批准后公布执行。
第二十四条 电信通信营业部门（代办点）应当设置明显标志，公告营业时间、业务种类和资费标准等。
第二十五条 电信通信企业受理用户安装电话、用户电报、传真、拆除或迁移电话申请等，应当公布办事程序、办理时限和资费标准，并在规定的时限内办结。
城镇电话发生故障，属用户线路故障的，电信通信企业应当在24小时内予以修复；属电缆故障的，应当在72小时内修复。由于自然灾害等特殊情况不能在上述规定期限内修复的，应向用户说明情况并尽快修复。
第二十六条 市电信通信主管部门和电信通信企业应当建立用户查询、投诉、举报制度，设立用户监督电话，及时答复用户查询，处理用户设诉和举报，维护用户的合法权益，不断提高服务质量。
第二十七条 执行电信通信任务的电信工作人员和专用车辆通过桥梁、渡口、隧道、检查站时，有关方面应当优先放行。专用车辆在执行任务时，凭公安机关核发的通行证，可以不受禁行路线、禁停地段的限制，发生违章，有关主管部门应当记录后放行，待其完成任务后再行处理。

第四章 用户规则
第二十八条 用户应当按时足额缴纳各项资费。
第二十九条 用户不得私自装设、移动电信通信设备，不得在机线设备或话机上私装副机、附件、无绳电话或复用设备，不得将普通电话改为用户交换机中继线或将中继线改为普通电话。
第三十条 用户不得私自转让电话租用权，不得私自设立公用电话经营市内、长途电话等电信通信业务。
第三十一条 用户变更名称、地址、帐号等，应及时向电信通信企业办理有关变更手续。

第五章 设施保护
第三十二条 各级人民政府应当加强对电信通信设施安全和保护工作的领导，组织当地有关单位和群众搞好护线联防，开展保护电信通信设施的宣传教育。
第三十三条 电信通信主管部门和企业应加强对电信通信设施的保护和管理，因自然灾害或突发事件使电信通信设施遭到破坏时，当地人民政府应当组织力量，配合、支持电信通信主管部门和企业进行抢修、保障通信畅通。
第三十四条 禁止下列影响电信通信设施正常使用和危及电信通信设施安全的行为：
（一）向公用电话亭及其他电信通信设施投掷杂物或未经市电信通信主管部门许可在这些设施上张贴广告、启事及其他宣传品；
（二）在通信电杆、拉线、塔架、标桩等附属设施上攀登、拴牲口或搭线挂物；
（三）在距离通信电杆、拉线、塔架五米内挖沙取土，以通信电杆、拉线塔架等设施为支撑点建房搭棚，在架空线路两侧各三米、天线周围两米内建房搭棚；
（四）在设有地下管线标志的地面上进行钻探、堆放笨重物品、垃圾、矿渣或倾倒腐蚀性物质以及在两侧各一米内建房搭棚、各三米内挖沙取土、开沟掘井或设置烘粪池、畜禽圈（场），市区内各0.75米、市区外各1.5米内种植树竹；
（五）在影响正常使用和可能危及电信通信设施安全的范围内堆放易燃易爆物品或烧荒、烧窑、爆破等；
（六）在设有水底通信管线标志的水域内抛锚、拖锚、挖沙、爆破等危及水底通信管线安全的作业；
（七）盗窃、移动、拆除或损毁电信通信设施；
（八）向通信杆、线、缆及其附属设备实施射击或其他危害电信通信设施安全的行为；
（九）其他影响电信通信设施正常使用和维护管理以及危及电信通信设施安全的行为。
先于电信通信设施建设的建（构）筑物，不符合上述第（三）或第（四）项规定应当拆迁的，电信通信企业应按规定支付拆迁费用。
第三十五条 有关部门有审批用地性质、规划定点时，应当考虑电信通信保密安全要求。
第三十六条 电信通信局房、基站、管线、塔架等设施一般不得拆迁。因国家建设需要拆迁或有可能危及电信通信设施安全时，就经市电信通信主管部门和规划管理部门批准。
经批准拆迁的电信通信设施，由建设单位负责补偿或者重建。因采取防护措施所需费用，由实施可能危及电信通信设施安全的建设单位承担。对以上作业导致通信设施损毁或中断通信的，由建设单位承担修复费用，并按国家通信主管部门有关规定赔偿因中断通信造成的经济损失。
第三十七条 电信通信企业对地下、水底通信管线和无线电塔架等设施，应按规定设置标志。
第三十八条 电信通信企业建设的微波通信设施，其微波输入方向，保护区域范围、标准和要求，经规划管理部门确认后，应给予保护。
在微波通道净空控制范围内，任何单位和个人不得擅自新建影响通信的建（构）筑物。确需新建的，应经规划管理部门批准，并采取相应保护措施。
第三十九条 在架空线路下和设有地下管线标志的地面上，对可能危及线路安全的树竹，电信通信企业应同树竹产权单位协商或报经园林、林业管理部门同意后，进行修剪、移植或砍伐；紧急抢修通信线路或因自然灾害导致树竹危及通信线路安全等特殊情况，电信通信企业可先行修剪
、截干或砍伐，故障排除后应及时通知树竹产权单位并补办有关手续。
第四十条 水、电、气等管线需要与电信通信管线交越、平行建设时，应保持规定的空间距离，未达到空间距离的，电信通信企业应主动与其他有关单位协商，并经规划管理部门批准后，采取有效措施确保通信管线规定。
第四十一条 出售、收购废旧电信通信器材的单位和个人，均应遵守有关废旧金属管理规定。

第六章 法律责任
第四十二条 违反第十条规定，未将电信通信设施与主体工程配套建设的，由市电信通信主管部门责令其限期改正。逾期未改正的，建设单位应承担不能提供电信通信服务的一切责任。
第四十三条 违反第十六规定，在公用通信网上擅自安装电话机、用户交换机、传真机及其他通信终端设备的，由市电信通信主管部门责令限期改正，可并处50元至5000元罚款，逾期未改正的，强行拆除并没收其设备；伪造、冒用电信专用标志、电信日戳等专用品的，由市电信
通信主管部门没收其伪造、冒用专用品，可并处50元至1000元罚款；给电信通信企业造成经济损失的责令赔偿损失。
第四十四条 违反第十七条规定，未经批准和工商注册登记擅自经营公众电信通信业务的，由市电信通信主管部门责令停止经营，没收非法经营所得，并处1000元至50000元罚款。其中，违反工商行政管理规定的，由工商行政管理部门依法查处。
第四十五条 电信通信企业和经批准经营电信通信业务的单位和个人违反本规定的，由市电信通信主管部门责令限期改正，可并处50元至5000元罚款。其中，给用户造成经济损失的，应当责令赔偿；违反物价管理规定的，由物价主管部门依法查处。
经批准经营电信通信业务的单位和个人违反本规定情节特别严重的，市电信通信主管部门应当报上级主管部门批准吊销经营许可证。
第四十六条 用户违反本规定的，由市电信通信主管部门责令限期改正，逾期未改正的，强制拆除并没收违章通信设备，责令赔偿损失，可并处50元至5000元罚款。
第四十七条 违反第三十四条规定，损坏电信通信设施的，由市电信通信主管部门责令赔偿损失，可并处50元至5000元罚款；危及电信通信设施安全的，由市电信通信主管部门责令限其改正，逾其未改正的，强制执行，并处50元至1000元罚款。
第四十八条 违反本规定构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十九条 电信通信企业和用户违反电信通信管理规程应负的责任，从其规程规定。
第五十条 当事人对市电信通信主管部门根据本规定所作出的行政处罚决定不服的，可以自接到处罚决定通知之日起15日内，向市人民政府申请行政复议；对复议决定不服的，可以自接到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉讼。当事人也可以自接到处罚决定通知之日起15日
内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请行政复议，也不向人民法院提出诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行或者依法强制执行。

第七章 附则
第五十一条 本规定下列用语的含义是：
电信通信－－是指利用有线电、无线电、光学或者其他电磁系统传输、发射或者接收符号、信号、文字、图像、声音等信息的通信。
公用通信网－－凡是由电部门所建的电报、电话及其它传递电信信息的通信设施，可达全国乃至国际，为公众通信服务的电信网叫公用通信网。
专用通信网－－一个单位一个部门所建的电报，电话及其它传递电信信息的通信设施，主要为本部门通信服务的电信网叫专用通信网。
电信通信业务－－是指电信通信企业和经批准经营电信通信业务的单位和个人经营的为社会服务、供公众使用的国内、国际电信业务。
电信通信企业－－是指办理国内、国际电信业务的电信通信企业。
用户－－是指使用电信业务的机关、企事业单位、团体和个人。
第五十二条 设置、使用无线电台（站）和研制、生产、进口无线电发射设备以及使用辐射无线电波的非无线电设备，必须遵守《中华人民共和国无线电管理条例》。
第五十三条 本规定具体应用中的问题，由市电信通信主管部门负责解释。
第五十四条 本规定自1994年9月20日起施行。






1994年8月18日
约会强奸的法律思考

王克先


[内容摘要]近年来约会强奸频发，成了人们关注的社会现象。约会强奸并非法律概念，只是强奸的一种形式，它是指男女在聚会过程中，男方以暴力、胁迫或者其他手段，违背妇女意志，强行与妇女性交的行为。太平盛世治安状况良好，彼此认识或接触的男女之间发生强奸的机会反而比陌生男女多，而且比遭陌生人突袭更难防范。强奸罪的本质特征是违背妇女意志，强行与妇女性交。男人应当明白，女性与你牵手不等于同意与你亲吻，与你亲吻不一定可以有进一步的亲热，同意你脱去她的上衣不意味同意你脱她的裤子。所以说，有时候亲呢与犯罪只是一念之差，一步之遥。

[关键词] 约会强奸；思考；认定


一、约会强奸现象概述。
　　说到强奸罪，总是可以听到这样的说法：现在居然还有强奸？言下之意，现在的男人解决性需求，有多种途径，不必冒着犯罪的风险。话虽不错，但近几年各地约会强奸频发也是事实，约会强奸成了人们关注的社会现象。约会强奸，顾名思义，就是男女约会时发生的强奸。约会即朋友相约会面，但本文所称的约会不单是朋友相约，而是指男女单独相处。下面是见之报端的几例约会强奸（受害人均为化名）：
1、方轻帆是深圳某外资公司一位漂亮的未婚白领，为了强化英语口语，报名参加了一家英语俱乐部。1998年8月15日下午，认识不到一个小时的外籍人士张航邀方轻帆到其家吃晚饭，吃过饭方轻帆正要告辞，张航却拉住了她，身高一米八零的张航将方轻帆往床上一抛，随后扑了上去。方轻帆被张航强奸6次，几次昏死过去。2000年6月，深圳市中级人民法院以张航犯强奸罪，判处其有期徒刑12年。
2、2007年5月29日中午，杭州某环保科技公司经理陈某请某汽车服务公司副总霍某吃饭，霍某对本公司年轻漂亮的女业务经理孙艳垂涎已久，趁机将其一起带上。酒量甚好的霍某见其余三人已醉得一蹋糊涂，于是将三人带到足浴馆足浴。很快，陈某、叶某和孙艳都沉睡过去。霍某趁孙艳喝酒过多无力反抗，与她发生了性关系。接着，陈某趁着酒兴，也与孙艳发生了性关系。后孙艳报警，霍某、陈某被捕。
3、2008年11月4日晚，泉州鲤城某超市营业员朱某约女同事陈某到其租房做客。朱某拿出麻辣羊肉串，两人边吃边聊。满嘴麻辣的陈某想喝水，朱某却说：“先帮忙把葡萄洗了，再回来喝水吧。”陈某拿起葡萄到走廊水池清洗。趁此机会，朱某拿出一个小药瓶，朝开水杯倒下大半瓶药液。洗完葡萄，陈某拿起水杯一饮而尽。过了一会，陈某迷迷糊糊躺下睡觉。朱某与陈某发生了性关系。后陈某报案，法院认定陈某犯强奸罪。
4、女教师夏某上网时认识了自称大学生的朱某，一段时间下来，夏老师对朱某颇有好感，两人成了网络爱侣。终于有一天，朱某到无锡入住一家酒店，提出要与夏老师见面。夏老师前往赴约。朱某利用夏老师要面子，怕隐私被人知道的心理进行威胁，强迫与其发生了性关系。直到5天后，夏老师才下决心报警。法院审理后，以强奸罪判处朱某有期徒刑四年六个月。
5、一对在北京打工的外地男女青年，由于条件所限，他俩与男方的兄嫂一起住在一间房间里，男女青年睡在同一张床上。女青年认为男青年是自己的好朋友，两人同睡只是限于环境，可男青年却认为她是他的女朋友，和自己睡在一张床上，这本身就是性暗示，于是在一天晚上他强行与对方发生了性关系。由于和男方的兄嫂同住一室，女方怕羞没有反抗。后女方报警，法院判男青年犯强奸罪。
6、某男孩和女孩是大学同学，男孩子一直暗恋女孩，但对方有男友。一天，女孩告诉男孩自己和男友分手了。男孩觉得机会来了，于是把女孩约到自己宿舍，要她做自己的女友。女孩不愿意，男孩就强行与她发生了性关系。被捕后，男孩竟然说他的行为不属于强奸，理由是他既没有用绳子把对方捆住，也没有打她，而且对方也没有明显反抗。被问到犯罪动机，他说只要把女孩的身体先占有了，她的心自然也就属于自己了。他还告诉警察，他身边的一些同学就是这么做的，而且成功了。
7、2009年4 月24日傍晚，卢某、陈某、俞某邀女大学生刘琳到浙江新昌某饭店吃饭。卢某是建筑公司项目经理、陈某是职业学校临时工、俞某是建房合作社科长，刘琳是宁波某大学应届毕业生，她因要求安排工作的事有求于他们。席间大家都吃了酒，饭后卢某、陈某、俞某把醉酒的刘琳带到新昌某大酒店，与刘琳发生了性关系。他们离开后，刘琳报了警，卢某、陈某、俞某以涉嫌强奸罪被刑拘。
　　人们普遍接受的强奸情景是：月黑风高，狰狞大汉在阴暗的角落突然袭击女人，强行性交，女人呼救无门，反抗无效，只能就范。正是这一思维约束了人们对约会强奸的认识：不是月黑风高也不是呼救无门，而是在约会之中，男人情欲蠢蠢欲动，女人态度似是而非，在那暧昧的气氛中发生性关系会是强奸吗？更不能想象两个正在谈情说爱的人发生性关系算是强奸。
　　而强奸犯留给人们的印象是：面目猥琐、举止龌龊、粗鲁、心理变态、……，很难把相貌堂堂、衣冠楚楚、谈吐斯文的男人与强奸犯联系在一起。
　　正是由于约会强奸不符合人们头脑中的强奸原型，发生在约会中的强奸就很难被社会认同，一旦约会强奸被暴光，人们往往会持怀疑态度，女人会受到各种的谴责，责备女人不自重不守妇道，甚至指责女人勾引男人。在女人看来，被认识的人强奸是没地方说理的事情，如果与此人关系特殊，就更说不清了，弄不好还把自己搞得身败名裂，故受害人报案的也少。
　　事实上，太平盛世治安状况良好，彼此认识或需要接触的男女之间，发生强奸的机会反而比陌生人之间多，而且比遭陌生人的突袭更难防范。有资料显示，记录在卷的强奸案中，犯罪人为性伴侣的占8.7％，过去的性伴侣（或配偶）占11.5％，男朋友或约会伴侣占16.6％，其他相识占31.1％。也就是说，在认识的人之间发生的强奸案高达67.9％，而陌生人只占32.1％。

二、约会强奸的社会背景。

　　有人称中国正处于性井喷时代，我国的男女关系已从过去的“男女大防”发展到现在的“见面上床”。这话虽然有些过，但确有其一定的道理。
一是观念的巨变：
以前，人们的性观念十分保守，与封建时代相差无几，性是一个极其敏感的词汇，人们羞于启齿。随着改革开放的深入，人们的性观念发生了翻天覆地的变化。
从婚姻的缔结渠道看，二十世纪五十年代组织介绍、媒婆介绍，六七十年代鸿雁传情，八九十年代征婚广告，二十一世纪网络恋爱，……。速度越来越快捷，表白越来越直接。
几次离婚浪潮也冲击了人们的性观念，每次离婚浪潮都是旧的价值体系土崩瓦解新的价值体系形成过程。人们认识到，连婚姻都无法严格约束两性关系，婚姻以外的性关系不是可以更开放、更随意了？
一些新事物如一夜情、网恋等不断出现，极大地冲击着人们的视觉神经和传统道德观念、伦理体系。互联网普及之后，两性话题公然地的摆到人们眼前。一夜情、婚外性行为、同居等等，尽管仍然与正统的社会道德相违背，但已被社会所容忍。
二是客观条件十分便利：
男女大防已经成为古董，夫妻以外的一男一女独处一室已成了正常事。而且现在是一个性感的年代，女人都喜欢打扮自己，什么吊带衣露脐裤超短裤，身上的衣服越穿越少，身体越来越暴露，美容隆胸，凹突有致的身材撩动男人的心。许多人在酒吧或在家里约会还喜欢喝一点酒，以此营造浪漫气氛。可是正象人们所说，“酒能乱性”，一杯酒下肚，平时的胆小鬼也会色胆包天，做出蠢事来。
三是社会对受害女性的不公正评价：
要是约会强奸真的发生了，人们往往认为摊上这种事的女人不是好东西。你打扮得那么迷人，穿着那么性感，动作那么轻佻，眼神那么勾魂，哪个男人不心猿意马，春心浮动？有人说，在一夜情等已经成为另类的时尚的年代里，如果一个女人愿意和自己在深夜独处，任何一个正常的男人都会联想到她一定对自己有那个意思，此时发生了性关系，又怎么能算是强奸呢？又有人说，我请她吃饭，送她礼物，她与我做爱是各取所需理所当然。还有人说，做爱时她既没呼叫，也没反抗，这不就是同意吗？

三、约会强奸的法律认定。

　　约会强奸并非法律概念，只是强奸的一种形式。约会强奸有狭义与广义之分。狭义的约会强奸指发生在有恋爱关系的男女之间的强迫性交行为。广义的约会强奸是指男女在聚会过程中发生的强迫性交行为，男女双方可以是恋爱关系、朋友关系、同事关系、师生关系、同学关系、一般相识关系，甚至可以是初次相识的关系。其实，狭义的约会强奸和广义的约会强奸并不冲突，而是一种包含关系。但广义的约会强奸涵盖的范围更广，可以更清楚的剖析约会强奸，所以本文所称的约会强奸是广义的约会强奸，即男女在聚会的过程中，男方以暴力、胁迫或者其他手段，违背妇女意志，强行与妇女性交的行为。
对于约会强奸，我们首先要清楚什么是强奸，进而去理解什么是约会强奸。
（一）强奸
　　强奸罪是指行为人违背妇女意志，使用暴力、胁迫或者其他手段，强行与妇女发生性交，或者同不满14周岁的幼女发生性关系的行为。
　　正确认定强奸，必须把握它的本质特征。刑法学界一般认为，强奸罪的本质特征是违背妇女意志强行与妇女性交，也就是说违背妇女意志是强奸罪的内在本质特征，犯罪手段的强制性是这一本质特征的外在表现。违背妇女意志属于人的主观意识，要查明是否违背妇女意愿，不能单从主观上去判断，而要从客观行为来考察。如果性交时男方没有任何的强制行为，就很难说是违背妇女意志。
1、违背妇女意志的认定。
（1）时间上看，违背妇女意志仅限于性交当时，即实施性交行为的当时妇女不同意进行。即使性交前同意，性交时妇女仍可反对，男方必须尊重，当然，妇女同意性交后又翻悔不能认为是违背了妇女意志。
（2）是否违背妇女意志，不能以被害妇女作风好坏划分。作风不好的妇女的性权利同样受法律保护。
（3）是否违背妇女意志，不能以被害妇女有无反抗表示作为必要条件。
在认定强奸罪时，对妇女未作反抗表示、或者反抗表示不明显的，要具体分析，精心区别。这主要是由强奸手段的多样性决定的，如，行为人用醉酒、下药的方式，使妇女丧失意识后进行奸淫；再如，行为人假称治病对妇女进行奸淫，等等。在这些情况下，被害妇女根本不会有反抗行为。
（4）明知是14周岁以下的幼女和无行为能力的妇女（如精神病患者、呆傻者等）而与其发生性关系，无论妇女是否表示同意，都将构成强奸罪。