关于下发《国家海洋局码头费管理办法（试行）》的通知
国家海洋局
关于下发《国家海洋局码头费管理办法（试行）》的通知
1990年6月8日，国家海洋局
各分局：
我局现有码头12座，总长度1393米，分别为岸壁式码头2座580米，栈桥式码头4座593米，浮码头6座220米，其中多数是七十年代后期，八十年代初期建造竣工的。从总的情况看，码头的基本状况是好的。但近几年码头管理费的开支在逐年增加，各单位在码头费使用上掌握也不尽一致，使部分码头设备修缮工程未能及时安排进行，这个问题如不尽早解决，矛盾会更加尖锐。为加强码头费的管理，确保码头及其设施的安全，现将《国家海洋局码头费管理办法（试行）》下发你们，望认真贯彻执行。
各单位在试行中遇有问题，要及时向局指挥中心反映。
国家海洋局码头费管理办法（试行）
为加强码头费的管理，提高经费的使用效益，确保码头及其设施的完好和安全，特制定本管理办法。
一、码头费实行分层（局、指挥中心、各分局）管理，按级负责的原则。
二、码头费由综合计划司根据年度经费预算和各单位的实际情况，提出切块分配方案，由指挥中心提出年度计划安排，经局批准后，组织实施。
三、码头费分为码头管理费和码头工程费两部分。码头管理费切块包干，由各分局负责安排使用，专款专用，不得挪作它用。码头工程费由局根据各单位所报工程，实行专项计划安排。
四、码头管理费的使用范围：
1、船舶、码头水电费（不含办公楼、营区的水电费）；
2、码头维护费；
3、码头供水设备维修费；
4、码头供电设备维修费；
5、水鼓维修费；
6、国内港口停泊、引水、拖轮费；
7、码头环境卫生、绿化等费用。
五、码头工程费的使用范围：
1、码头主体的较大修缮工程；
2、码头挖泥工程；
3、码头水、电供给系统的较大改造；
4、其它大型工程项目。
六、码头工程费的申报和审批：
1、凡需安排的码头工程项目，各分局应于每年10月25日前，将下年度的工程项目和经费预算情况报局指挥中心，以便进行统筹安排。
2、工程项目纳入年度计划后，由工程主管单位负责将施工单位对工程项目估价明细表报局指挥中心。审批后，方可与施工单位签订合同，并将合同副本抄报局指挥中心。
3、工程竣工后，由工程主管单位负责写出竣工报告和经费决算情况，抄报局指挥中心备案。
七、本办法自下发之日起执行。各分局可根据本办法制定实施细则。
潮州市偿还国家开发银行贷款管理办法
广东省潮州市人民政府
潮府〔2004〕23号
印发《潮州市偿还国家开发银行贷款管理办法》的通知
各县、区人民政府，枫溪区管委会，市府直属各单位，市开发区管委会：
现将《潮州市偿还国家开发银行贷款管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中出现的情况，请迳向市财政局反映。
二○○四年五月十四日
潮州市偿还国家开发银行贷款管理办法
第一条 为建立国家开发银行贷款资金借、用、还的良性循环机制，增强债务承受能力，防范政府信用风险，确保我市经济建设和社会事业的健康发展，根据我市实际，制订本办法。
第二条 建立潮州市偿还国家开发银行贷款资金专户(下简称“偿贷专户”)，用于辅助偿还国家开发银行贷款。偿贷专户由市财政局负责管理，实行预算统筹，专款专用。
第三条 市财政局负责偿贷专户资金的预算编制、管理和监督。
第四条 凡需向国家开发银行贷款的项目(下简称“项目”)，项目单位在拟定可行性研究报告时，应落实还贷责任；在项目实施时，制定归还本息计划，项目单位主管部门应协助和督促按期还贷。
第五条 偿贷专户的资金来源：
（一）土地使用权经营收益（含市土地储备管理中心收益）；
（二）建设项目的投资收益、路桥收费（机动车辆年票）以及广告等资源性收益；
（三）市财政每年安排用于城市建设的归口资金；
（四）市财政安排的专项偿贷资金。每年的专项偿贷资金经同级人大常委会审议通过后，列入当年财政预算，并归集到偿贷专户中，专项用于偿还政府授信额度内的国家开发银行贷款；
（五）其他可由市政府支配的资金。
第六条 偿贷专户的管理：
（一）存入偿贷专户的土地收益、城市经营收益以及用于偿贷的财政预算内外资金本息，由市政府统筹安排使用。
（二）各项目单位缴交的偿贷资金及其形成的利息，由该项目单位按还本付息计划，报市政府批准同意后使用。
（三）项目由于客观原因，不能如期实现经营目标，需加大项目投入的，经市政府批准，项目单位可使用偿贷专户资金。如申请使用的偿贷专户资金超出该项目原上交的部分，实行有偿使用。
第七条 审计部门应加强对偿贷专户资金的监督，及时审
计。
第八条 本规定自颁发之日起施行。
国务院关于松花江流域防洪规划的批复
国务院
国务院关于松花江流域防洪规划的批复
国函〔2008〕14号
内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省人民政府，发展改革委、财政部、国土资源部、建设部、铁道部、交通部、水利部、农业部、环保总局、林业局、气象局：
水利部《关于审批松花江流域防洪规划的请示》（水规计〔2007〕455号）收悉。现批复如下：
一、原则同意《松花江流域防洪规划》（以下简称《规划》），请你们认真组织实施。力争到2015年，哈尔滨、长春市的防洪标准达到200年一遇，其他地级以上城市防洪标准达到100年一遇，松嫩平原、三江平原等主要粮食生产基地的防洪标准达到50年一遇。到2025年，松花江流域建成比较完整的防洪减灾体系，干流各主要防洪保护区基本达到国家规定的防洪标准。
二、《规划》的实施，要坚持“蓄泄兼筹、综合治理、突出重点”的方针，进一步完善松花江流域防洪总体布局，建设以堤防、控制性水利枢纽和蓄滞洪区为重点的防洪工程体系，结合防汛抗旱指挥系统建设、防洪区管理、防洪工程管理、洪水风险管理等非工程措施，构建较为完善的防洪减灾体系，全面提高松花江流域防御洪水灾害的综合能力。
三、加强防洪骨干工程建设，继续加强重要防洪河段堤防建设，加快干流河道阻水桥梁扩孔、清淤清障、险工治理等河道整治；积极推进防洪骨干水利枢纽建设，加强蓄滞洪区建设与管理；加快病险水库除险加固，确保水库安全运行；加快国家粮食生产基地防洪除涝工程建设，提高粮食综合生产能力；加强城市防洪工程建设，不断完善重点城市防洪工程体系，制订城市防御超标准洪水预案；加大水土流失治理力度，加强山洪灾害防治，建立健全山洪灾害防灾减灾体系。
四、认真做好规划建设项目的前期工作，按照基本建设程序报批。防洪工程建设要严格实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，认真组织，加强监督检查，确保工程质量。
五、加强防洪管理，提高洪水风险管理水平。堤防要严格按标准建设，不得超过《规划》确定的标准；河道上特别是河口处的建设项目，必须实行洪水影响评价制度，任何工程建设均不得超越规划治导线。地方各级人民政府及相关单位要加强对防洪设施的管理与维护，确保工程正常运行。松花江流域管理机构要切实履行规划、管理、监督、协调、指导的职责，加强流域防汛抗旱的统一管理和调度，加快流域防汛抗旱指挥调度系统建设，抓紧研究制订防洪骨干水库的调度运用方案。各类工程在汛期必须服从流域防洪调度。
松花江流域重点防洪保护区人口密集、经济发达，是我国重要的工业基地和粮食生产基地。《规划》的实施，对保障松花江流域人民群众生命财产安全，促进经济社会又好又快发展，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。各有关地区和部门要加强领导，密切配合，精心组织实施，确保松花江流域防洪安全。
国务院
二○○八年二月十六日