国内贸易部


关于发布《全国食品流通电子网络管理试行办法》的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市商委、商贸厅（局）：
为利用电子联网技术规范食品、副食品商业企业统计、信息工作，推动信息产业的发展，我部制定了《全国食品流通电子网络管理试行办法》，现予发布，请认真组织实施。在实施过程中，有什么问题和意见，请及时告我部商业统计管理办公室。（联系人：刘援朝 电话：66095445、66095676）

全国食品流通电子网络管理试行办法

（一九九七年一月二十七日 国内贸易部发布）

第一章 总 则
第一条 为利用电子联网技术规范食品、副食品商业企业统计、信息工作，推动信息产业的发展，制定本办法。
第二条 全国食品流通电子网（以下简称电子网）是由全国重点食品、副食品批发、零售企业以及食品类批发市场和重点食品、副食品生产、加工企业组成，以信息及电子商务服务为目的的系统网络。
第三条 组建电子网，旨在依照市场信息既为政府宏观调控市场服务，又为企业经营服务的原则，促进食品生产和经营向现代化和信息化方向发展。
第四条 电子网受国内贸易部领导，由国内贸易部商业信息中心组织和承办。
电子计算机网络总站设在商业信息中心。
第五条 电子网的主要功能是：
（一）为用户及时提供国家及有关部门对食品、副食品生产、经营和进出口的政策、法规，维护市场的正当秩序，减少食品、副食品生产经营的盲目性；
（二）通过电子计算机联网，实现产销见面，互通信息以及直接交易，堵住假冒伪劣产品的生产和流通；
（三）为政府监控市场、稳定食品、副食品供应提供信息服务。
第六条 食品电子网采取网员制。

第二章 电子网络的服务方式和内容
第七条 电子网提供的信息内容包括：
（一）国家和各部委有关食品、副食品生产、市场的政策法规和行业发展介绍；
（二）全国各地粮油、肉、蛋、菜及加工食品、副食品的市场行情和价格动态；
（三）全国100多家重点批发、零售食品、副食品商业企业的销售统计月报和市场分析；
（四）全国各省级商贸主管部门的肉、蛋、糖副食品价格月报表及价格分析；
（五）全国大中城市主要牌号名酒、名烟价格月报及分析。
第八条 电子网为网员提供的服务包括：
（一）网员可每日上网登录本单位商品供求信息和商情；
（二）为每个网员建立电子信箱，开展电子邮件服务；
（三）建立网员企业和产品的电子档案，为网员和客户提供查询等中介服务。
（四）开展代理购销、代理结算等电子商务服务。

第三章 网员及其权利与义务
第九条 遵守本办法的食品生产、加工、经营企业及有关管理部门申请并经电子网络总站批准后，可成为正式网员。
第十条 每个网员单位要指定专人负责本单位的具体工作。
第十一条 网员的权利是：
（一）参加电子网的各项活动；
（二）享有电子网提供的各种服务；
（三）对电子网的工作提出意见和建议；
（四）参加电子网提供的有关培训。
第十二条 网员的义务是：
（一）遵守电子网的有关规定；
（二）自觉维护电子网的利益，提供真实、可靠的上网信息；
（三）按规定缴纳入网费。

第四章 组织与管理
第十三条 国内贸易部商业信息中心市场指导部承担电子网的具体管理和运行。其主要职责是：
（一）规划电子网的运行方式和内容并负责实施和运行；
（二）负责网员入网及退网的具体事宜；
（三）起草电子网的管理制度与办法；
（四）出版发行网刊《食品经营导刊》；
（五）收集有关食品市场的国家法规和市场行情，加工处理有关食品市场信息。
第十四条 电子网定期或不定期召开网员工作会议，研讨电子网的工作内容，评比网员工作业绩。对工作业绩突出的，给予奖励，并在网上通报表扬；对工作有问题的，提出改正意见并限期改正。
第十五条 对违反国家政策及有损电子网行为的网员，在网上通报批评，直至取消网员资格。

第五章 附 则
第十六条 本办法由国内贸易部商业统计管理办公室负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起施行。
全国食品流通电子网络第一批成员名单
1、北京市清真公司
2、北京市东城区糖业烟酒公司
3、北京市宣武区糖业烟酒公司
4、北京市东方友谊食品配送公司
5、北京市西郊食品冷冻厂
6、北京西单购物中心
7、北京西单菜市场
8、北京地安门副食商场
9、北京北太平庄副食商场
10、北京鑫帝大厦
11、北京银地大厦
12、天津市食品公司
13、天津市糖业食品公司
14、天津市贵阳路副食商场
15、天津河西区佟楼副食综合商场
16、天津市宏海商贸总公司三号路菜市场
17、天津大天津食品商厦
18、天津市宝林祥食品公司
19、天津市东海食品商厦
20、天津市官银号副食商
21、山西省糖酒副食公司
22、山西太原市副食市场
23、内蒙食全食美股份有限公司
24、内蒙包头食品世界
25、辽宁大连糖酒副食品集团公司
26、辽宁沈阳皇姑副食商场
27、吉林长春市糖酒集团公司
28、吉林白山市糖酒副食品采购供应站
29、吉林长春市副食品集团公司桂林商场
30、吉林长春市永昌副食品公司永昌商场
31、吉林吉林市蔬菜副食品公司龙华副食品市场
32、吉林通化市新华副食品商场
33、吉林白山市副食品商场
34、吉林延吉市解放路副食品商场
35、黑龙江哈尔滨市第一食品商场
36、黑龙江哈尔滨道里菜市场
37、黑龙江哈尔滨奋斗副食品商场
38、黑龙江齐齐哈尔市副食品中市场
39、黑龙江佳木斯市茶菜公司佳西商店
40、黑龙江大庆市龙凤购物中心
41、上海龙华食品公司
42、上海市食品（集团）公司沪东蛋品公司
43、上海市捷强烟草糖酒集团连锁公司
44、上海市捷强烟草糖酒集团配销中心
45、上海市蔬菜总公司第二分公司
46、上海市蔬菜总公司绿苑配销公司
47、上海市第一食品商店股份有限公司
48、上海市第二食品商店
49、上海市第三食品商店
50、上海市第六食品商店
51、上海市第八食品商店
52、上海大祥食品（集团）公司大祥分公司
53、上海市老西门冠生园食品公司
54、上海星火日夜实业公司
55、上海长春（集团）燎原食品公司
56、上海愚园食品经营公司
57、上海市虹口区三角地菜场
58、上海绿鹿实业公司
59、上海市八仙桥副食品商场
60、上海崂山副食品商场
61、上海市静安区陕西北路菜场陕北超市
62、上海亚细亚食品（集团）公司
63、上海家乐超市连锁公司
64、上海宁东食品分公司
65、上海四季情商厦
66、上海北斗星商苑
67、江苏南京市糖烟酒公司
68、江苏常州市糖烟酒股份有限公司
69、江苏南京市鼓楼食品商场
70、江苏徐州市副食品大楼
71、浙江宁波市糖业烟酒批发公司
72、浙江杭州市采之斋食品有限公司
73、浙江杭州市永安商厦（原食品商店）
74、安徽马鞍山市糖业烟酒公司
75、安徽安庆市糖业烟酒采购供应站
76、安徽宿县地区食品公司
77、安徽宿县地区糖酒公司
78、安徽六安地区糖酒采购供应站
79、福建福州市糖酒副食品批发公司
80、福建厦门市糖酒副食品批发公司
81、福建漳州市糖酒副食品采购供应站
82、福建福州市台江副食品公司
83、江西省糖酒副食品总公司
84、江西新余市糖酒副食品总公司
85、山东烟台糖酒茶副食品总公司
86、山东淄博糖酒茶副食吕公司
87、山东莒南县食品总公司
88、河南安阳市糖业烟酒公司
89、河南南阳市副食品公司
90、河南郑州市花园春有限公司
91、河南郑州市刘胡兰有限公司
92、湖北省糖酒副食品总公司
93、湖北荆门市糖酒副食品公司
94、湖北武汉市毓华商厦（原建新公司）
95、湖南长沙市食品公司
96、湖南株州市糖酒副食品采购供应站
97、湖南湘潭市南北特产食品总公司
98、湖南岳阳市副食品公司批发公司
99、湖南郴州市糖酒副食品总公司
100、湖南益阳市糖酒副食品总公司
101、湖南长沙市糖酒副食品公司国风商场
102、湖南长沙市糖酒副食品公司怡丰商
103、湖南长沙市糖酒副食品公司沙星食品店
104、广东省糖烟酒集团公司
105、广东佛山市食品企业集团
106、广东湛江市糖烟酒总公司
107、广东东莞市食品公司
108、广东广州市副食品公司十甫商店
109、广西柳州中糖股份有限公司
110、广西柳州市柳州自选商场
111、海南省食品公司
112、海南省糖烟酒公司
113、四川宜宾县糖酒公司
114、四川成都市红旗商场
115、贵州省糖业烟酒总公司
116、贵州贵阳市食品商场
117、云南省食品公司
118、云南省糖业烟酒蔬菜公司
119、云南玉溪地区糖业烟酒副食品公司
120、云南昆明副食品大楼
121、陕西咸阳市糖酒副食品公司
122、陕西延安地区副食品公司
123、陕西商洛地区糖酒副食品公司
124、陕西西安市食品店
125、甘肃省食品公司
126、甘肃兰州市食品公司
127、甘肃兰州市糖酒副食采购供应站
128、甘肃天水市糖酒副食采购供应站
129、甘肃省食品购物中心
130、甘肃省糖酒副食公司商场
131、甘肃兰州市蔬菜公司酒泉路副食商场
132、青海省肉食品集团公司
133、青海省糖酒副食品总公司
134、青海西宁市解放副食品商场
135、宁夏区糖酒副食品总公司
136、宁夏银川丽华商场
137、新疆区食品总公司
138、新疆区糖酒副食品总公司
139、新疆乌鲁木齐市食品公司
140、新疆乌鲁木齐市蔬菜副食品总公司
141、新疆阿克苏地区糖酒副食品总公司
142、新疆石河子市糖业烟酒公司
143、新疆乌鲁木齐市大十字糖酒商厦
144、新疆兵团糖酒副食品公司
145、新疆兵团农四师商业处糖烟酒公司
146、新疆兵团农七师商业处糖烟酒公司


新疆维吾尔自治区人大常委会


新疆维吾尔自治区统计管理条例（修正）
新疆维吾尔自治区人大常委会


（1994年9月24日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 根据1997年10月11日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改＜新疆维吾尔自治区统计管理条例＞的决定》修正 1997年11月9日
起施行）

条例
第一条 为了适应社会主义市场经济和社会发展的需要，加强对统计工作的管理和监督，保障统计资料的准确性和及时性，真实反映自治区国民经济、社会发展状况，根据《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施细则》，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 自治区行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户，以及自治区在外省区、港澳台地区、国外的企业事业组织等统计调查对象，必须按照国家统计法律、法规和本条例的规定如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。
基层群众性自治组织和公民，有义务如实提供国家统计调查所需要的数据和情况。
第三条 县级以上人民政府的统计机构负责组织领导和协调本行政区域内的统计工作，监督检查统计法律、法规的实施，负责本行政区域内国民经济和社会发展情况的统计调查、统计分析、提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督。
乡（镇）人民政府的统计人员负责农村基层统计业务，并组织和协调本行政区域内的统计工作。
新疆生产建设兵团依照统计法及其实施细则和本条例的规定，负责兵团的统计工作，并接受自治区人民政府统计机构的监督、管理；各师、团（场）的统计工作受当地人民政府统计机构的监督、管理。
第四条 县级以上人民政府各部门、行业管理部门的统计机构或者统计人员，负责组织和协调本部门、本行业的统计工作。
各企业、事业组织的统计机构或者统计人员，负责本单位的统计工作。
第五条 从事统计工作的统计人员应当取得国家统一规定的统计专业技术任职资格；未取得任职资格的，经所在地人民政府统计机构考核合格，并取得统计人员岗位证书后，方可从事统计工作。
统计机构应当加强对统计人员的统计法律、统计业务培训。
第六条 县级以上人民政府统计机构、各部门和企业、事业组织，应当依照国家和自治区的有关规定，评定统计人员的技术职称。
县级以上人民政府应当保持统计机构主要负责人的相对稳定；有关部门、企业、事业组织应当保持具有中级以上专业职称统计人员的相对稳定。
第七条 统计机构和统计人员应当认真履行统计法律、法规规定的职责，保证数据质量，如实提供统计资料，准确、及时地完成统计工作任务。
第八条 县级以上人民政府统计机构及其统计执法人员依照统计法律、法规和本条例规定，行使统计监督检查职权，任何单位或个人不得非法干涉。
第九条 县级以上人民政府统计机构及乡（镇）统计人员、企业、事业组织必须加强统计基础建设，建立健全统计档案、原始记录、统计台帐、原始凭证、统计资料的审核、交接等资料的管理制度。
第十条 县级以上人民政府统计机构应建立统计登记制度。自治区行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业组织、个体工商户和自治区在外省区的企业事业组织，以及新建、迁入、迁出、终止、变更的单位，均应按国家和自治区有关规定向统计机构或者委托的机构办理统计登记。


第十一条 自治区人民政府统计机构依照国家规定，定期公布统计资料。
县级以上人民政府及其各部门、各单位公布统计资料，应当由其统计机构或者统计负责人核定，并依照国家规定的程序报请审批。
县级以上人民政府的统计资料应当以本级统计机构提供的统计资料为准。
第十二条 地方统计调查项目，由县级以上人民政府统计机构拟订，或者由县级以上人民政府统计机构和有关部门共同拟订，报同级人民政府审批或者备案。
下级人民政府统计机构的统计调查不得与上级人民政府统计机构的统计调查重复、矛盾；人民政府各部门统计调查不得与同级人民政府统计机构的统计调查重复、矛盾；行业管理部门进行专业性统计调查、应及时向同级人民政府统计机构报送有关汇总统计资料。
未按国家规定审批或者备案的统计报表，统计人员有权拒绝填报。
第十三条 地方统计调查范围内的统计资料，分别由各级人民政府统计机构、乡（镇）统计员依法统一管理。
各部门和各企业事业组织的统计资料，由本部门和本组织的统计机构或统计人员依法管理。
第十四条 凡属于国家秘密的统计资料必须保密。属于私人、家庭的单项统计调查资料，非经本人同意，不得泄露。
统计机构、统计人员对在统计调查中知悉的统计调查对象的商业秘密，负有保密义务。
第十五条 任何单位和个人，不得修改统计机构和统计人员依法提供的统计资料，也不得授意或强迫统计机构、统计人员违法修改。发现数据来源或者计算有错误，应由统计机构、统计人员核实，统计机构和统计人员经核实确有错误的，应当依法订正。
第十六条 县级以上人民政府统计机构，应定期对同级各主管部门和下级人民政府使用的统计资料进行监督检查，发现错误的，应当责成纠正。
第十七条 县级以上人民政府统计机构有权向统计调查对象发出《统计检查查询书》，统计对象应当在接到之日起十日内答复，无正当理由逾期不答复的，按拒报统计资料处理；统计人员可以直接检查其统计台帐、原始记录及相关的会计凭证、会计帐簿、会计报表，统计调查对象不得
拒绝，隐匿或者提供不真实的资料。
第十八条 县级以上人民政府统计机构对统计调查对象的统计违法行为应当在三个月内查明情况，作出处理决定，并发出《统计违法行为处理意见书》或者《统计违法行为处罚决定书》。
第十九条 任何单位和个人对违反统计法律、法规的行为有权检举、揭发和控告。
第二十条 执行统计法律、法规成绩显著的，与违反统计法律、法规的行为做斗争表现突出的，由县级以上人民政府统计机构表彰和奖励。
第二十一条 统计调查对象虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料或者拒报、屡次迟报统计资料的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，并给予通报批评，情节较重的，可以对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第二十二条 统计调查对象中的企业、事业组织、个体工商户虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报、屡次迟报统计资料的，由县级以上人民政府统计机构予以警告，并可处以2000元以上30000元以下的罚款。
第二十三条 篡改统计资料、编造虚假数据，骗取职务、职称、荣誉称号和物质奖励的，由做出有关决定的机关或者其上级机关、监察机关取消其荣誉称号、追缴物质奖励和撤消晋升的职务、职称。
第二十四条 对利用统计调查窃取国家秘密或者违反《中华人民共和国统计法》有关保密规定的，依照有关法律规定处罚。
利用统计调查损害社会公共利益或者进行欺诈活动的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，没收违法所得，情节较重的，处以5000元以上50000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 违反本条例第五条第一款规定的，县级以上人民政府统计机构应当责令其所在单位安排其参加统计业务培训或者调整其工作。
第二十六条 未按规定报经审批或者备案，擅自制发统计报表的，由县级以上人民政府统计机构责令其限期改正，并予以通报批评。
第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起行政诉讼，逾期不申请复议，不起诉又不执行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行
第二十八条 本条例具体应用中的问题，由自治区人民政府统计机构负责解释，
第二十九条 本条例自公布之日起施行。

附：新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于修改《新疆维吾尔自治区统计管理条例》的决定

（1997年10月11日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）

决定
新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议经过审议，决定对《新疆维吾尔自治区统计管理条例》作如下修改：
一、第二条第一款修改为：“自治区行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户，以及自治区在外省区、港澳台地区、国外的企业事业组织等统计调查对象，必须按照国家统计法律、法规和本条例的规定如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造
、篡改。”
二、第三条第一款修改为：“县级以上人民政府的统计机构负责组织领导和协调本行政区域内的统计工作，监督检查统计法律、法规的实施，负责本行政区域内国民经济和社会发展情况的统计调查、统计分析、提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督。”
第二款修改为：“乡（镇）人民政府的统计人员负责农村基层统计业务，并组织和协调本行政区域内的统计工作。”
三、第五条修改为：“从事统计工作的统计人员应当取得国家统一规定的统计专业技术任职资格；未取得任职资格的，经所在地人民政府统计机构考核合格，并取得统计人员岗位证书后，方可从事统计工作。”
增加一款，作为第二款：“统计机构应当加强对统计人员的统计法律、统计业务培训。”
四、增加一条，作为第六条：“县级以上人民政府统计机构、各部门和企业、事业组织，应当依照国家和自治区的有关规定，评定统计人员的技术职称。
县级以上人民政府应当保持统计机构主要负责人的相对稳定；有关部门、企业、事业组织应当保持具有中级以上专业职称统计人员的相对稳定。”
五、第七条改为第八条，修改为：“县级以上人民政府统计机构及其统计执法人员依照统计法律、法规和本条例规定，行使统计监督检查职权，任何单位或个人不得非法干涉。”
六、第八条改为第九条，修改为：“县级以上人民政府统计机构及乡（镇）统计人员、企业、事业组织必须加强统计基础建设，建立健全统计档案、原始记录、统计台帐、原始凭证、统计资料的审核、交接等资料的管理制度。”
七、第九条改为第十条，修改为：“县级以上人民政府统计机构应建立统计登记制度。自治区行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业组织、个体工商户和自治区在外省区的企业事业组织，以及新建、迁入、迁出、终止、变更的单位，均应按国家和自治区有关规定向统计机构或者
委托的机构办理统计登记。”
八、第十条改为第十一条，修改为：“自治区人民政府统计机构依照国家规定，定期公布统计资料。
县级以上人民政府及其各部门、各单位公布统计资料，应当由其统计机构或者统计负责人核定，并依照国家规定的程序报请审批。
县级以上人民政府的统计资料应当以本级统计机构提供的统计资料为准。”
九、第十一条改为第十二条，其第一款修改为：“地方统计调查项目，由县级以上人民政府统计机构拟订，或者由县级以上人民政府统计机构和有关部门共同拟订，报同级人民政府审批或者备案。”
增加一款，作为第三款：“未按国家规定审批或者备案的统计报表，统计人员有权拒绝填报。”
十、第十三条改为第十四条，第一款修改为：“凡属于国家秘密的统计资料必须保密。属于私人、家庭的单项统计调查资料，非经本人同意，不得泄露。”
删去第二款，增加一款，作为第二款：“统计机构、统计人员对在统计调查中知悉的统计调查对象的商业秘密，负有保密义务。”
十一、第十六条改为第十七条，修改为：“县级以上人民政府统计机构有权向统计调查对象发出《统计检查查询书》，统计对象应当在接到之日起十日内答复，无正当理由逾期不答复的，按拒报统计资料处理；统计人员可以直接检查其统计台帐、原始记录及相关的会计凭证、会计帐簿
、会计报表，统计调查对象不得拒绝，隐匿或者提供不真实的资料。”
十二、第十七条改为第十八条，修改为：“县级以上人民政府统计机构对统计调查对象的统计违法行为应当在三个月内查明情况，作出处理决定，并发出《统计违法行为处理意见书》或者《统计违法行为处罚决定书》。”
十三、删去第二十条，增加三条，作为第二十一条、第二十二条、第二十三条：
1、“第二十一条 统计调查对象虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料或者拒报、屡次迟报统计资料的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，并给予通报批评，情节较重的，可以对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”
2、“第二十二条 统计调查对象中的企业、事业组织、个体工商户虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报、屡次迟报统计资料的，由县级以上人民政府统计机构予以警告，并可处以2000元以上30000元以下的罚款。”
3、“第二十三条 篡改统计资料、编造虚假数据，骗取职务、职称、荣誉称号和物质奖励的，由做出有关决定的机关或者其上级机关、监察机关取消其荣誉称号、追缴物质奖励和撤消晋升的职务、职称。”
十四、删去第二十一条，增加三条，作为第二十四条、第二十五条、第二十六：
1、“第二十四条 对利用统计调查窃取国家秘密或者违反《中华人民共和国统计法》有关保密规定的，依照有关法律规定处罚。
利用统计调查损害社会公共利益或者进行欺诈活动的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，没收违法所得，情节较重的，处以5000元以上50000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
2、“第二十五条 违反本条例第五条第一款规定的，县级以上人民政府统计机构应当责令其所在单位安排其参加统计业务培训或者调整其工作。”
3、“第二十六条 未按规定报经审批或者备案，擅自制发统计报表的，由县级以上人民政府统计机构责令其限期改正，并予以通报批评。”
此外，根据本决定对部分条文的顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《新疆维吾尔自治区统计管理条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。



1997年11月9日