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劳动部关于颁发《职业介绍暂行规定》的通知

时间:2024-07-09 00:56:52 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:9613
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劳动部关于颁发《职业介绍暂行规定》的通知

劳动部


劳动部关于颁发《职业介绍暂行规定》的通知
劳动部


现将《职业介绍暂行规定》印发给你们,请贯彻执行。执行中的情况和意见,望告我部劳动力管理和就业司。

附:职业介绍暂行规定


第一条 为了进一步贯彻“在国家统筹规划和指导下,劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合”的就业方针,充分发挥职业介绍在劳动就业服务工作中的作用,特制定本规定。
第二条 职业介绍是在国家计划指导下,运用市场调节手段,通过为劳动力供求双方沟通联系和提供服务来实现就业的一种形式。职业介绍的宗旨是,促进用人单位和求职者进行相互选择,为充分开发和利用劳动力资源服务。
第三条 职业介绍工作必须遵循国家有关法规,执行国家劳动就业的方针、政策,坚持为劳动力供求双方服务的方向,保障劳动者就业和单位用工的合法权益。
第四条 各地就业服务部门根据工作需要设置职业介绍工作机构,名称统一为职业介绍所,属事业单位性质。具体职责是执行国家劳动就业政策,提供劳动力供求信息,进行职业介绍,开展就业指导与咨询,组织劳务交流活动。
第五条 职业介绍所设常年固定服务场所,配备专职工作人员,并建立、健全严格的工作制度和工作人员守则,配置相应的工作设施和设备。
第六条 职业介绍所在劳动行政部门领导下,由地方各级就业服务部门直接进行管理、指导、协调和监督检查。
第七条 职业介绍所的工作内容:
(1)对求职人员进行求职登记,对用人单位进行用工调查和登记。
(2)为用人单位提供劳动力资源信息,推荐合格的劳动者,介绍临时性劳务人员,并对单位用工进行指导或提供咨询。
(3)为城镇求职人员提供用工信息,进行就业指导咨询和介绍工作单位。
(4)为进城务工的农村劳动力提供用工信息,介绍用工单位。
(5)为城镇居民介绍家庭服务人员。
(6)为从事职业教育和就业训练的单位提供职业需求信息,推荐需要培训的人员。
(7)向有关决策部门提供劳动力资源和用工需求的信息及趋势预测,为制定就业规划和有关政策提供依据。
(8)在劳动力供求双方经过相互选择自愿达成协议后,指导他们按照国家有关政策和规定签定劳动合同。
(9)承办劳动部门赋予的其他劳动工作。
第八条 职业介绍所对持有当地劳动部门规定的有效证件的城镇求职人员进行职业介绍,对进城务工的农村劳动力凭县以上劳动部门的介绍信进行用工介绍,办理务工许可证。
第九条 职业介绍所在进行求职登记和开展用工调查的基础上,建立劳动力供求信息档案,实行信息系统管理。并通过组织供求双方直接洽谈和多种形式的交流、传播信息,为用人单位和求职人员提供服务。
第十条 职业介绍所所需经费原则上由地方财政拨款解决,也可实行地方财政差额拨款补助的办法。
第十一条 职业介绍所本着有偿服务和不盈利原则,合理收取中介服务费。中介服务费由用人单位和求职者双方交纳,具体标准由各省、自治区、直辖市劳动部门、物价部门制定。
第十二条 经费的使用范围:
(1)开展职业介绍和劳务交流活动所需的办公用费及业务费;
(2)职业介绍所工作人员的工资、补助工资和保险福利费用;
(3)建立或租用必要的职业介绍场所,配备设施和改善工作条件所需的资金;
(4)其他必须开支的费用。
一次性开办费,另外列支。
第十三条 上述规定适用于劳动部门开办的职业介绍机构。
第十四条 非劳动部门开办的职业介绍机构,属于非盈利性的,须持章程和单位证明向所在地县(区)以上劳动部门提出申请,经审查批准,领取职业介绍许可证,在规定业务范围内从事职业介绍;属于盈利性的,除按上述程序到劳动部门办理许可证外,还要到当地工商部门进行登记
,方可在规定业务范围内从事职业介绍,其活动要接受当地劳动、工商、物价、税务等部门的检查、监督和指导。非劳动部门开办的职业介绍机构,其经费自行解决。
第十五条 对于职业介绍工作中违反国家政策法规和超出规定业务范围的行为,要坚决制止,并由劳动行政部门根据情节轻重予以处罚或取缔。
第十六条 各省、自治区、直辖市劳动部门根据本规定,结合本地实际情况,制定实施细则,并报劳动部备案。
第十七条 本规定由劳动部负责解释。
第十八条 本规定自公布之日起施行。



1990年1月16日

对外贸易经济合作部关于印发《中华人民共和国进出口企业代码管理办法》等文件的通知

对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于印发《中华人民共和国进出口企业代码管理办法》等文件的通知

1997年8月25日,对外贸易经济合作部

各省、自治区、直辖市、计划单列市及珠海、汕头经济特区外经贸委(厅、局),沈阳、长春、哈尔滨、南京、武汉、广州、成都、西安市外经贸委(局):
现将《中华人民共和国进出口企业代码管理办法》、《中华人民共和国进出口企业代码管理办法实施细则》、《中华人民共和国进出口企业代码管理办法外商投资企业实施细则》、《中华人民共和国进出口企业代码登记表》、《中华人民共和国进出口企业代码填表说明》、《中华人民共和国进出口企业代码规范》印发给你们,请按照执行。
请各省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区的外经贸委按通知要求抓紧做好统一编制和使用进出口企业代码的各项准备工作,确保明年1月1日起,在全国范围内统一使用进出口企业代码。
执行中有何问题,请及时与外经贸部(信息办)联系。
联系电话:010--65198082,65198083;
传真:010--65198081,65129544。

附件一:中华人民共和国进出口企业代码管理办法

为推动我国对外经济贸易事业的发展,加强政府的宏观管理,提高工作效率和服务质量,对外贸易经济合作部(以下简称“外经贸部”)将在全国范围内推行“中华人民共和国进出口企业代码”(以下简称“进出口企业代码”)。为保证这项工作的顺利实施,特制定本办法。
第一条 外经贸部是全国进出口企业代码的管理机关。
外经贸部授权各省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区的外经贸主管机关管理本地区的进出口企业代码。
第二条 外经贸部负责制定《中华人民共和国进出口企业代码规范》;印制《中华人民共和国进出口企业代码登记表》;开发进出口企业代码管理程序,并建立全国进出口企业电子资料库。
第三条 本办法中的“进出口企业”是指按照《中华人民共和国对外贸易法》规定,凡经外经贸部或外经贸部授权机关许可从事对外贸易经营活动的法人和其他组织,包括从事货物进出口、技术进出口和国际服务贸易的企业。
第四条 申领进出口企业代码,实行注册地原则。凡在国家工商行政管理局登记注册的国务院或各部委直属的进出口企业,向外经贸部申领进出口企业代码;在地方工商行政管理局登记注册的进出口企业,向注册地的进出口企业代码管理机关申领进出口企业代码。
第五条 进出口企业申领进出口企业代码,应如实填写《中华人民共和国进出口企业代码登记表》(见附件四),一式两份,加盖公章,并提供以下文件和证明:
(一)外经贸部或外经贸部授权机关批准从事外经贸业务的文件;
(二)技术监督局核发的全国组织机构代码。
第六条 进出口企业代码管理机关自接到进出口企业按本“管理办法”第五条要求提供的申报材料之日起,应在三个工作日内向其发放进出口企业代码。
第七条 进出口企业应保证所填写《中华人民共和国进出口企业代码登记表》的完整、准确。如所填登记表的内容发生变化,应及时向进出口企业代码管理机关办理变更登记。
第八条 各级外经贸管理机关在为进出口企业办理进出口配额、进出口许可证、招标、最终用户证明、原产地证书等有关外经贸业务手续时使用进出口企业代码。
第九条 建立进出口企业代码年审制度。年审工作可结合有关部门当年组织的外经贸年检、联检等管理工作同时进行。
第十条 具有下列情况的进出口企业将被暂停使用、撤销或注销进出口企业代码:
(一)被依法暂停或撤销外经贸经营权的进出口企业;
(二)经营期限终止、宣告破产或因其它原因终止营业的进出口企业;
(三)不按国家有关法律、规章、制度的规定和要求报送统计资料的进出口企业。
第十一条 各地方进出口企业代码管理机关负责将所管理的进出口企业代码登记表的电子资料及时、准确地传输给外经贸部。外经贸部对进出口企业代码进行复核,以保证全国进出口企业代码的准确性和统一性。
第十二条 进出口企业代码仅限于本企业使用,不得转让、借用。
第十三条 外经贸部根据本管理办法制定实施细则。外商投资企业按照外商投资企业管理实施细则执行。
第十四条 本办法由外经贸部负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起实施。

附件二:中华人民共和国进出口企业代码管理办法实施细则

根据《中华人民共和国进出口企业代码管理办法》的规定,特制定本细则。

第一章 适用范围
第一条 本细则适用于经对外贸易经济合作部(以下简称“外经贸部”)批准或外经贸部授权机关批准的以下各类进出口企业。
(一)外贸公司:指经外经贸部或外经贸部授权机关批准,具有自营和代理各类商品及技术进出口经营权的企业。外贸公司获得对外经济技术合作经营权后,仍视为外贸公司。
(二)外经公司:指经外经贸部批准,开展对外承包工程、劳务合作、工程设计、勘察、咨询监理等业务的对外经济技术合作企业。外经公司获得进出口经营权后,仍视为外经公司。
(三)生产企业:指经外经贸部或外经贸部授权机关批准,享有自营进出口经营权的生产企业。
(四)科研院所:指经外经贸部批准,享有自营进出口经营权的科研单位和大专院校及其直属企业。
(五)商业物资企业:指经外经贸部批准,享有进出口经营权的商业、供销、物资和粮食系统的企业。
(六)对台小额贸易企业:指经由外经贸部授权的沿海省市外经贸主管机关批准,只能开展对台湾地区小额贸易(不得经营一般进出口业务)的企业。
(七)加工装配服务企业:指经外经贸部或外经贸部授权机关批准,主要从事“三来一补”业务,并代理不具有进出口经营权的企业对外签订“三来一补”合同和办理有关海关手续的企业。
(八)边境小额贸易企业:指在沿陆地边境线与邻国接壤的边境地区和边境开放城市辖区内登记注册,经所在省、自治区外经贸主管机关批准并报外经贸部核准,享有边境小额贸易权或边境地区对外经济技术合作经营权的企业。
(九)旅游商品小额贸易出口企业:指经外经贸部批准,可出口5万美元以下的旅游产品、纪念品、收藏品及中成药等非出口许可证管理商品的生产旅游产品的企业和经营旅游产品的商业企业。
外商投资企业按照《中华人民共和国进出口企业代码管理办法外商投资企业实施细则》(见附件三)执行。

第二章 管理机关
第二条 外经贸部是全国进出口企业代码的管理机关。
第三条 外经贸部授权各省、自治区、直辖市和计划单列市(包括原计划单列的哈尔滨市、长春市、沈阳市、西安市、南京市、成都市、武汉市、广州市)、新疆生产建设兵团及珠海、汕头经济特区外经贸主管机关管理本地区的进出口企业代码。

第三章 代码授予
第四条 授予进出口企业代码采用进出口企业资格证书(以下简称“资格证书”)的形式,进出口企业代码在资格证书中予以注明。资格证书由外经贸部统一印制。

第四章 授予办法
第五条 凡经外经贸部批准并在国家工商行政管理局注册登记的国务院或各部委直属的进出口企业的资格证书和进出口企业代码,由外经贸部根据其批准文件及相关文件授予。
第六条 凡经外经贸部批准并在地方工商行政管理机关登记注册的进出口企业的资格证书和进出口企业代码,外经贸部授权各省、自治区、直辖市和计划单列市(包括原计划单列的哈尔滨市、长春市、沈阳市、西安市、南京市、成都市、武汉市、广州市)、新疆生产建设兵团及珠海、
汕头经济特区外经贸主管机关凭外经贸部批准文件和相关文件授予。
第七条 外经贸部授权海南、深圳、厦门、珠海、汕头经济特区和上海市外经贸主管机关自批的进出口企业的资格证书和进出口企业代码,由上述地方的外经贸主管机关授予。
第八条 对在本细则公布前批准的各类进出口企业,由外经贸部或外经贸部授权机关补授资格证书,并同时授予进出口企业代码。
第九条 经外经贸部批准的具有对原苏东国家易货和现汇进出口经营权的企业仍视为外贸公司,其企业类型须在资格证书中予以注明。
第十条 外经贸部授权机关向进出口企业授予资格证书,须填写进出口企业资格证书存根一式两份。其中一份由外经贸部授权机关留存,另一份上报外经贸部。
第十一条 进出口企业向外经贸部或外经贸部授权机关申领资格证书和进出口企业代码,应提供以下材料:
(一)外经贸部或外经贸部授权机关批准从事外经贸业务的文件或审定证书复印件;
(二)国家技术监督局核发的《全国组织机构代码证书》;
(三)工商行政管理局核发的《企业法人营业执照》复印件;
(四)国家税务局核发的《税务登记证》;
(五)海关核发的《自理(代理)报关单位注册登记证明书》;
(六)《中华人民共和国进出口企业代码登记表》,一式两份。其中一份由外经贸部授权机关留存,另一份上报外经贸部(直接向外经贸部申领资格证书和进出口企业代码的企业,只需填写一份)。
第十二条 授予进出口企业资格证书,按规定收取工本费。

第五章 代码的维护和管理
第十三条 各地外经贸部授权机关要切实加强对计算机系统的维护和管理,在实际操作中要全部采用外经贸部下发的软件和打印程序。进出口企业资格证书须用计算机打印。
第十四条 各地外经贸部授权机关不得随意提供《中华人民共和国进出口企业代码登记表》中的有关资料。

第六章 资格证书变更
第十五条 进出口企业在变更名称、扩大经营范围或增加进出口商品目录后,由外经贸部或外经贸部授权机关授予企业新的资格证书,原资格证书同时废止。企业应提供以下材料:
(一)原资格证书原件;
(二)外经贸部或外经贸部授权机关批准企业更名、扩大经营范围或增加进出口商品目录的批复;
(三)内容变更后的《中华人民共和国进出口企业代码登记表》,一式两份。
第十六条 资格证书中其它内容如有变动,可结合对企业的年审,授予新的资格证书。
第十七条 新的资格证书的批准文号和批准日期仍延用原资格证书中的批准文号和批准日期(指经外经贸部或外经贸部授权机关批准从事外经贸业务的文号或审定证书号及批准日期)。

第七章 年 审
第十八条 建立进出口企业年审制度。各地外经贸部授权机关负责本地区进出口企业的年审,每年1--3月进行年审。经年审合格的企业,须在其资格证书的年审记录中予以注明。每年5月以前将年审总结上报外经贸部。
第十九条 本细则由外经贸部负责解释。
第二十条 本细则自发布之日起实施。

附件三:中华人民共和国进出口企业代码管理办法外商投资企业实施细则
第一条 根据《中华人民共和国进出口企业代码管理办法》(以下简称“管理办法”)第十三条的规定,制定本实施细则(以下简称“细则”)。
第二条 管理办法中“进出口企业”是指凡具有法人资格,经国家批准赋予外经贸经营权的各类企业。本细则仅适用于其中的外商投资企业(包括中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业和外商投资股份制企业)。
第三条 依法批准设立的外商投资企业均须根据本细则的有关规定,取得中华人民共和国进出口企业代码(以下简称“进出口企业代码”)。
第四条 经外经贸部书面授权的“外商投资企业批准证书”和“台港澳侨投资企业批准证书”(以下统称“批准证书”)的发证管理机关,为本地区外商投资企业进出口企业代码的管理机关,其管理权限不得层层下放。批准证书发证管理机关必须具备同外经贸部外资统计网络、批准证书发证管理网络联网并准确、及时、全面输入相关信息的条件和相应管理手段。外经贸部将另行制订对批准证书发证管理机关资格的审核办法。
第五条 进出口企业代码具有唯一性,在国家进行外经贸宏观管理、外商投资企业从事对外贸易经营活动和国际贸易电子数据交换中使用。
第六条 进出口企业代码采用十三位字符码,结构如下:
第一至第四位为进出口企业注册地行政区划代码,采用《中华人民共和国行政区划代码》(GB/T2260--1995),其中第一、二位为进出口企业注册地的省、自治区、直辖市代码;第三、四位为省(自治区)辖市(地区)的代码,仅限经济特区和计划单列市(包括原八个省会计划单列市)使用,其它省(自治区)辖市(地区)一律填写“00”。
第五至第十三位为国家技术监督局或其授权机构核发的进出口企业“全国组织机构代码”,采用《全国组织机构代码编制规则》(GB/T11714--1995)。
省、自治区、直辖市、经济特区和计划单列市(包括原八个省会计划单列市)的名单及代码见附表一。
第七条 外商投资企业进出口企业代码由批准设立外商投资企业的审批机关(外经贸管理机关)发放。中华人民共和国对外贸易经济合作部印制的批准证书的内容中将增加进出口企业代码,外经贸管理机关在颁发批准证书的同时发放进出口企业代码,外经贸管理机关不再以其它形式向外商投资企业发放进出口企业代码。
第八条 新版批准证书从1998年1月1日起启用。已依法设立的外商投资企业从1998年1月1日至1998年4月30日统一换发新版批准证书,现行批准证书自1998年5月1日起作废。
第九条 1997年1月1日以前依法批准设立、经国务院七部委联合年检合格的外商投资企业,在1998年1月1日至1998年4月30日期间,凭国家技术监督局或其授权机构为其核发的“全国组织机构代码”,到批准证书的发放机关申请换发新版批准证书,同时取得进出口企业代码。
第十条 凡在1997年度依法批准设立的外商投资企业,在1998年1月1日至1998年4月30日期间,凭国家技术监督局或其授权机构为其核发的“全国组织机构代码”,到批准证书的发放机关申请换发新版批准证书,同时取得进出口企业代码。
第十一条 从1998年1月1日起,凡依法批准设立的外商投资企业,凭审批机关对企业设立的批准文件,向国家技术监督局或其授权机构申领“全国组织机构代码”,外商投资企业凭其“全国组织机构代码”到批准证书的发放机关申领批准证书,同时取得进出口企业代码。
第十二条 进出口企业代码是外商投资企业的唯一代码。各级外商投资企业管理机关在为外商投资企业办理进出口配额、进出口许可证、出口招标及增资、扩大经营范围、转股及其它各项业务手续时,将使用外商投资企业的进出口企业代码。
第十三条 注册地发生变更(即本细则第六条所指《中华人民共和国行政区划代码》发生变更)的外商投资企业,在申请换发批准证书的同时,须申请取得新的进出口企业代码。
第十四条 根据管理办法第九条规定,外经贸部建立进出口企业代码年审制度。对外商投资企业进出口企业代码的年审工作,将结合外经贸部等国务院七部委对外商投资企业实行的联合年检工作同时进行。外商投资企业应按照国务院七部委联合下发的《关于对外商投资企业实行联合年检的通知》要求,按时申报年检,凡逾期不申请联合年检或未通过联合年检的外商投资企业,进出口企业代码管理机关将暂停使用或注销该外商投资企业进出口企业代码。
第十五条 被依法撤销批准证书、吊销营业执照、暂停经营、经营期限终止、宣告破产或因其它原因终止经营的外商投资企业,将同时被暂停使用、撤销或注销其进出口企业代码。
第十六条 台、港、澳、侨投资企业参照本细则执行。
第十七条 本细则由外经贸部负责解释。
第十八条 本细则自发布之日起实施。
附表一:省、自治区、直辖市、经济特区、计划单列市名单及代码表
----------------------------------------------------------------------------------
| 名 称 | 代 码 | 名 称 | 代 码 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|北京市 | 1100 |河南省 | 4100 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|天津市 | 1200 |湖北省 | 4200 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|河北省 | 1300 | 武汉市 * | 4201 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|山西省 | 1400 |湖南省 | 4300 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|内蒙古自治区 | 1500 |广东省 | 4400 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|辽宁省 | 2100 | 广州市 * | 4401 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
| 沈阳市 * | 2101 | 深圳市 | 4403 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
| 大连市 | 2102 | 珠海市 | 4404 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|吉林省 | 2200 | 汕头市 | 4405 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
| 长春市 * | 2201 |广西壮族自治区 | 4500 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|黑龙江省 | 2300 |海南省 | 4600 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
| 哈尔滨市 * | 2301 |四川省 | 5100 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|上海市 | 3100 | 成都市 * | 5101 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|江苏省 | 3200 |重庆市 | 5102 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
| 南京市 * | 3201 |贵州省 | 5200 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|浙江省 | 3300 |云南省 | 5300 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
| 宁波市 | 3302 |西藏自治区 | 5400 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|安徽省 | 3400 |陕西省 | 6100 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|福建省 | 3500 | 西安市 * | 6101 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
| 厦门市 | 3502 |甘肃省 | 6200 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|江西省 | 3600 |青海省 | 6300 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|山东省 | 3700 |宁夏回族自治区 | 6400 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
| 青岛市 | 3702 |新疆维吾尔自治区 | 6500 |
----------------------------------------------------------------------------------
注:标注“*”的表示为原省会计划单列市


附件四:中华人民共和国进出口企业代码登记表
填表单位:(盖章) 填表日期: 年 月 日
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| |中| |
| |文| |
|1.企业名称 |--|------------------------------------------------------------------------------|
| |英| |
| |文| |
|--------------|----------------------------------------------------------------------------------|
|2.企业代码 | | | | | | | | | | | | | |
|--------------|------------------------------------------------------------------------|--------|
|3.注册地址 |省(自治区、直辖市)| | |地、市(州、盟)| | |县(区、市、旗)| | |
|--------------|----------------------------------------------------------------------------------|
| |中| |
| |文| |
|4.营业地址 |--|------------------------------------------------------------------------------|
| |英| |
| |文| |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.法定代表人 | |
|------------------|------------------------------------------------------------------------------|
|6.注册资本 | 万元(人民币)或 万美元|
|------------------|------------------------------------------------------------------------------|
|7.邮政编码 | | | | | | |8.电子邮箱地址| |
|------------------|------------------------------------------------------------------------------|
|9.电话号码 | |10.传真号码| |
|------------------|------------------------------------------------------------------------------|
|11.批准文号 | |12.批准机关 | | |
|------------------|----------------------------------------------------|----------------|--|--|
|13.批准日期 | | | | | | | | |14.企业性质*| |15.企业类型*| | |
|------------------|--|--|--|--|--|----------------------------|--|--------------------|--|
|16.行业分类 | | | | | |17.隶属关系*| | | | | |18.经济区划*| |
|------------------|------------------------------------------------------------------------------|
| | |
| | |
|19.经营范围 | |
| | |
| | |
|------------------|------------------------------------------------------------------------------|
|20.工商注册日期| | | | | | | | |21.工商登记号码| |
|------------------|------------------------------|------------------|--------------------------|
|22.税务登记号码| |23.外汇登记号码| |
|------------------|------------------------------------------------------------------------------|
|24.海关登记号码| |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
填表人: 联系电话: 对外贸易经济合作部监制

附件五:中华人民共和国进出口企业代码登记表填表说明
1.企业名称:指对外贸易经济合作部(以下简称“外经贸部”)或外经贸部授权机关批准使用并在工商行政管理机关登记注册的法定名称。其中中文名称最长不得超过35个汉字,英文名称要求全部采用大写,最长不得超过70个字符。
2.企业代码:限13个字符。前4位为全国行政区划代码,按照GB/T2260--1995《中华人民共和国行政区划代码》填写,其中1--2位为进出口企业注册地的省、自治区、直辖市代码;3--4位为省(自治区)辖市(地区)的代码,计划单列市、经济特区填写本地区的行政区划代码,其他地区填写“00”。后9位按照《全国组织机构代码》填写。
此项由进出口企业代码管理机关负责填写。
3.注册地址:按照GB/T2260--1995《中华人民共和国行政区划代码》填写,限6个字符。
4.营业地址:指企业营业地详细地址,中文最长不得超过35个汉字,英文要求全部采用大写,最长不得超过70个字符。
5.法定代表人:指企业法定代表人,最长不得超过17个汉字,英文要求全部采用大写,最长不得超过35个字符。
6.注册资本:指企业注册资金,以万元人民币为单位(外商投资企业可填写美元,以万美元为单位),精确到个位,四舍五入。
7.邮政编码:指企业营业地的邮政编码,限6个字符。
8.电子邮箱地址:指企业在中国国际电子商务网(即外经贸专用网)上申请的电子邮箱地址,最长不得超过35个字符。
9.电话号码:指企业的联系电话号码,包括地区号码和电话号码(含分机号码),最长不得超过17个字符。超过17个字符的电话号码,可省略地区号码。
10.传真号码:指企业的传真机号码,包括地区号码和传真机号码,最长不得超过17个字符。
11.批准文号:指外经贸部或外经贸部授权机关批准企业从事外经贸业务的批准文件号,最长不得超过17个汉字或35个字符。
12.批准机关:限2位字符(详见附表一)。
13.批准日期:指外经贸部或外经贸部授权机关批准企业从事外经贸业务的批准文件日期,限8个字符,其中1--4位为年份,5--6位为月份,7--8位为日期。
14.企业性质:指企业所有制性质,限1个字符,其中:
“1”国有企业:指生产资料归国家所有的企业。
“2”集体企业:指生产资料归集体所有的企业。
“3”私营企业:指生产资料归公民私人所有的企业。
“4”外商投资企业:指外国投资者根据中华人民共和国有关涉外经济的法律、法规,以合资、合作或独资的形式在中国大陆境内开办的企业。
“5”股份制企业:指全部注册资本由全体股东共同出资,并以股份形式投资举办的企业。
“6”联营企业:指不同所有制性质的企业之间或者企业、事业单位之间共同投资组成新的经济实体。联营企业只包括具备法人条件的紧密型联营企业。不包括具备法人条件的半紧密型联营企业和松散型联营企业。
“9”其它。
15.企业类型:指企业从事外经贸业务的类型,限2个字符,其中:
“11”外贸公司;
“21”中外合资经营企业;
“22”中外合作经营企业;
“23”外资企业;
“24”外商投资股份制企业;
“31”生产企业;
“32”科研院所;
“33”商业物资企业;
“34”供销合作社企业;
“35”对台小额贸易企业;
“36”加工装配服务企业;
“41”外经公司;
“51”边境小额贸易企业;
“61”旅游商品小额贸易出口企业;
“99”其它。
16.行业分类:按照GB/T4754--94《国民经济行业分类》填写,限5个字符。
17.隶属关系:指按企业人事、财务划分的隶属关系,最长不得超过5个字符,其中第1位为:
“1”国务院或各部委直属的进出口公司;
“2”国务院或各部委直属的进出口公司设在各地的子公司;
“3”各省、自治区、直辖市、计划单列市所属公司;
“9”其它。
第2--5位编码(详见附表二),其中涉及“1”、“2”项内容的企业,按国务院或各部委直属进出口公司的编码填写;涉及“3”项内容的企业,按隶属各省、自治区、直辖市、计划单列市所属公司的编码填写。
18.经济区划:指企业注册地的经济区划,限1个字符(详见附表三),其中:
“1”经济特区;
“2”经济技术开发区;
“3”高新技术开发区;
“4”保税区;
“9”其它。
上述经济区划均以国家正式批准的为准。
19.经营范围:指外经贸部或外经贸部授权机关批准的企业经营范围,最长不得超过200个汉字。
20.工商注册日期:指工商行政管理局核发的企业营业执照上的登记注册日期,限8个字符,其中1--4位为年份,5--6位为月份,7--8位为日期。
21.工商登记号码:指工商行政管理局核发的《企业法人营业执照》上的注册号。
22.税务登记号码:指税务局核发的《税务登记证》上的国税编号。
23.外汇登记号码:指外汇管理局核发的《外汇使用证》上的登记号。
24.海关登记号码:指海关核发的《自理(代理)报关单位注册登记证明书》上的编号。
25.标注“*”的表项由进出口企业代码管理机关负责审核。
26.要求使用钢笔或毛笔填写《中华人民共和国进出口企业代码登记表》,内容准确,字迹工整,并加盖本单位公章。

附表一:
(一)各省、自治区、直辖市代码表
----------------------------------------------------------------------------------------------
| 省、自治区、直辖市 | | 省、自治区、直辖市 | |
| | 代 码 | | 代 码 |
| 名 称 | | 名 称 | |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|北京市 | 11 |湖北省 | 42 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|天津市 | 12 |湖南省 | 43 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|河北省 | 13 |广东省 | 44 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|山西省 | 14 |广西壮族自治区 | 45 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|内蒙古自治区 | 15 |海南省 | 46 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|辽宁省 | 21 |四川省 | 51 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|吉林省 | 22 |贵州省 | 52 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|黑龙江省 | 23 |云南省 | 53 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|上海市 | 31 |西藏自治区 | 54 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|江苏省 | 32 |重庆市 | 55 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|浙江省 | 33 |陕西省 | 61 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|安徽省 | 34 |甘肃省 | 62 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|福建省 | 35 |青海省 | 63 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|江西省 | 36 |宁夏回族自治区 | 64 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|山东省 | 37 |新疆维吾尔自治区 | 65 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|河南省 | 41 |新疆生产建设兵团 * | 66 |
----------------------------------------------------------------------------------------------
注:标准“*”的表示享有省级外经贸管理机关审批权限。
(二)计划单列市、经济特区代码表
------------------------------------------------------------------------------------------
| 计划单列市、经济 | | 计划单列市、经济 | |
| | 代 码 | | 代 码 |
| 特区名称 | | 特区名称 | |
|----------------------------|------------|----------------------------|------------|
|大连市 | 71 |沈阳市② | 81 |
|----------------------------|------------|----------------------------|------------|
|宁波市 | 72 |长春市② | 82 |
|----------------------------|------------|----------------------------|------------|
|厦门市 | 73 |哈尔滨市② | 83 |
|----------------------------|------------|----------------------------|------------|
|青岛市 | 74 |南京市② | 84 |
|----------------------------|------------|----------------------------|------------|
|深圳市 | 75 |武汉市② | 85 |
|----------------------------|------------|----------------------------|------------|
|珠海市 | 76 |广州市② | 86 |
|----------------------------|------------|----------------------------|------------|
|汕头市 | 77 |成都市② | 87 |
|----------------------------|------------|----------------------------|------------|
|上海浦东新区① | 91 |西安市② | 88 |
------------------------------------------------------------------------------------------
注:1.标注“①”的表示享有经济特区外经贸管理机关审批权限。
2.标注“②”的表示原为计划单列市,现作为省级中心城市仍保留公司审批和许可证签证权等外经贸管理权限。
(三)国务院各部委代码表
--------------------------------------------------------------------------------------
| 部委名称 |代码| 部委名称 |代码| 部委名称 |代码|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|外交部 |AB|财政部 |AP|邮电部 |BF|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|国防部 |AC|人事部 |AQ|水利部 |BG|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|国家计委 |AD|劳动部 |AR|农业部 |BH|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|国家经贸委 |AE|地矿部 |AS|林业部 |BI|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|国家体改委 |AF|建设部 |AT|国内贸易部 |BJ|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|国家教委 |AG|电力部 |AU|外经贸部 |BK|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|国家科委 |AH|煤炭部 |AV|文化部 |BL|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|国防科工委 |AI|机械部 |AW|广播电影电视部 |BM|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|国家民委 |AJ|电子部 |BA|卫生部 |BN|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|公安部 |AK|冶金部 |BB|国家体委 |BO|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|国家安全部 |AL|化工部 |BC|国家计生委 |BP|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|监察部 |AM|铁道部 |BD|人民银行 |BQ|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|民政部 |AN|交通部 |BE|审计署 |BR|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|司法部 |AO| | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------
附表二:国务院或各部委直属进出口总公司代码表
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| 进出口公司名称 | 代码 | 进出口公司名称 | 代码 |
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国粮油食品进出口总公司 |A001|中国纺织品进出口总公司 |A002|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国丝绸进出口总公司 |A003|中国土产畜产进出口总公司 |A004|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国轻工业品进出口总公司 |A005|中国工艺品进出口总公司 |A006|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国五金矿产进出口总公司 |A007|中国化工进出口总公司 |A008|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国医药保健品进出口总公司 |A009|中国机械进出口总公司 |A010|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国技术进出口总公司 |A011|中国出口商品基地建设总公司 |A012|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国工程与农业机械进出口总公司 |0013|中国庆安国际贸易集团有限公司 |0014|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国煤炭工业进出口总公司 |0015|中国烟草进出口总公司 |0016|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国电子进出口总公司 |0017|中国汽车工业进出口总公司 |0018|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国钢铁工贸集团公司 |0019|中国石化国际事业公司 |0020|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国原子能工业公司 |0021|中国航空技术进出口总公司 |0022|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国北方工业公司 |0023|中国船舶工业贸易公司 |0024|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国长城工业总公司 |0025|保利科技有限公司 |0026|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国国际信托投资公司 |0027|中国新兴进出口总公司 |0028|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国凯利实业有限公司 |0029|中国化工建设总公司 |0030|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国建筑材料及设备进出口公司 |0031|中国纺织机械和技术进出口公司 |0032|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|东方科学仪器进出口集团公司 |0033|中国东风汽车工业进出口公司 |0034|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国农垦进出口公司 |0035|中国科学器材进出口总公司 |0036|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国京安进出口公司 |0037|中国第一汽车集团进出口公司 |0038|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国富利进出口(集团)总公司 |0039|中国航空器材进出口总公司 |0040|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国新型建筑材料进出口公司 |0041|中国种子公司 |0042|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国平和进出口总公司 |0043|中国光大对外贸易总公司 |0044|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国出版对外贸易总公司 |0045|中国地质技术开发进出口公司 |0046|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国电影器材公司 |0047|中国机械设备进出口总公司 |0048|
--------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| 进出口公司名称 | 代码 | 进出口公司名称 | 代码 |
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国包装进出口总公司 |A049|中国华润总公司 |A050|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国南光进出口总公司 |A051|中国对外贸易开发总公司 |A052|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国仪器进出口总公司 |A053|中国海外贸易总公司 |A054|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国对外贸易中心(集团) |A055|中国(福建)对外贸易中心集团 |A056|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国上海对外贸易中心 |A057|中国(深圳)对外贸易中心 |A058|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国(海南)对外贸易中心 |A059|中国对外贸易运输总公司 |A060|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国欧美进出口公司 |0061|中国长城计算机集团公司 |0062|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国机床总公司 |0063|中国医药对外贸易总公司 |0064|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国非金属矿工业进出口公司 |0065|中国联合石油公司 |0066|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国国际石油化工联合总公司 |0067|中国海洋石油总公司 |0068|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国种畜进出口公司 |0069|中国晓峰技术设备公司 |0070|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国林木种子公司 |0071|中国远洋运输(集团)总公司 |0072|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国邮电器材总公司 |0073|中国化工供销总公司 |0074|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国振华进出口总公司 |0075|中国华阳技术贸易总公司 |0076|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国包装国际贸易公司 |0077|中国医疗卫生器材进出口公司 |0078|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国轻工业对外经济技术合作公司 |0079|中国广播电视国际经济技术合作公司 |0080|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国华能国际经济贸易公司 |0081|中国电工设备总公司 |0082|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国福利企业总公司 |0083|中国交通进出口公司 |0084|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国林业国际合作公司 |0085|中国人文科学发展公司 |0086|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国大恒公司 |0087|中国唱片总公司 |0088|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国水利电力对外公司 |0089|中国新技术发展贸易有限公司 |0090|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国教学仪器设备总公司 |0091|中国远东国际贸易总公司 |0092|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国出国人员服务总公司 |A093|葆祥国际服装中心 |A094|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国成套设备进出口(集团)总公司 |A095|中国环球新技术进出口有限公司 |0096|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国和平公司 |0097|中国有色金属进出口总公司 |0098|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国石化通用机械工程公司 |0099|中农信对外贸易公司 |0100|
--------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| 进出口公司名称 | 代码 | 进出口公司名称 | 代码 |
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国商业对外贸易总公司 |0101|中国同源公司 |0102|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国建筑工程总公司 |0103|中国石油技术开发公司 |0104|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国青年实业发展总公司 |0105|中国石油工程建设公司 |0106|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国海外经济合作总公司 |A107|中国海外工程总公司 |A108|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国华联国际贸易公司 |0109|中国新时代公司 |0110|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国天衡国际经济合作公司 |0111|中国航空港湾建设总公司 |0112|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国土木工程公司 |0113|中国国际企业合作公司 |0114|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|

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关于进一步加强煤炭行业安全生产工作的通知

国家煤炭工业局


关于进一步加强煤炭行业安全生产工作的通知

国家煤炭工业局

1999/01/15

煤办字(1999)第17号


  

各省、自治区、直辖市煤炭管理部门,大屯煤电(集团)公司,平朔煤炭工业公司,神华集团公司,华晋焦煤公司,伊敏煤电公司,新疆生产建设兵团工业局,中煤建设集团公司:

  最近一个时期,全国煤矿安全生产状况不好,井下井上重大事故连续发生。国务院领导同志对此非常重视,接连作出重要批示,要求我们引起警觉,增强安全意识,切实加强管理,坚决遏制事故上升势头。为此,国家煤炭工业局党组已在日前召开的全国煤矿安全工作会议上进行了传达,并提出了加强行业管理、抓好煤矿安全生产工作的意见。为把国务院领导同志的批示精神不折不扣地落到实处,迅速扭转煤矿安全工作被动局面,现将进一步加强煤炭行业安全生产工作的要求通知如下:

  一、认真贯彻落实国家经贸委《1999年安全生产工作要点》精神,采取有效措施,切实做好1999年煤炭行业安全生产工作。

  1999年全国煤矿安全生产工作,要以江泽民总书记关于安全生产的重要指示和国务院领导同志的批示为指针,全面贯彻全国煤矿安全工作会议精神,把安全生产当作保障国民经济持续健康发展、维护社会稳定的大事来抓,按照国家经贸委印发的安全生产工作要点,依法加强煤炭行业的安全管理和安全监察,加强煤炭企业的安全基础工作,建立健全安全管理的自我约束机制,以防治重特大瓦斯煤尘事故为重点,狠抓安全生产责任制的落实,努力实现全国煤矿安全状况有明显好转,特大事故有明显下降,以实际行动迎接建国五十周年和澳门回归。

  二、强化安全第一的意识,端正思想,坚持安全与改革、安全与效益、安全与生产建设的统一。

  安全生产是煤矿的头等大事。安全不好,人民生命和国家财产将蒙受损失,煤矿的各项工作都将受到影响。在大力发展社会主义市场经济的新形势下,煤炭企业肩负着深化改革、转换经营机制、减员增效、发展煤炭工业现代化的重任,特别是国有煤炭企业要实现三年改革与脱困的目标,时间紧迫,任务艰巨。各级领导在下大力量抓改革、抓减人、抓效益的同时,必须牢固树立“安全第一”思想,正确处理好安全与改革、安全与效益、安全与生产建设的关系,使之相辅相成、相互促进,决不能顾此失彼。在具体工作安排上,如安全与生产、安全与效益发生矛盾时,必须坚决服从安全。

  三、理顺关系,落实责任,切实搞好行业的安全管理和监督工作。

  煤矿安全工作,要适应当前煤炭工业管理体制改革和政府职能转变的新形势,尽快理顺关系,落实责任,实施有效的监督和管理。要按照“谁主管、谁负责”和“谁办矿、谁受益、谁负责安全”的原则,明确省(区、市)煤炭管理部门和市县政府的责任;要强化局、矿长的责任,各矿务局局长和矿长,是本单位安全生产的第一责任者。要坚持“一通三防”总工程师责任制;要按照党政工团齐抓共管的原则,明确党委和企业群团组织负责人在安全工作上的责任。与此同时,要在强化领导责任的基础上,建立健全以自主保安、业务保安为主要内容的安全生产岗位责任制,把安全生产责任真正落实到井下、井上每个岗位。

  四、认真贯彻执行《矿山安全法》、《煤炭法》、《煤矿安全规程》以及其它行之有效的规章制度,把安全工作纳入法治轨道。

  在煤矿安全生产和日常管理中,必须坚持依法办矿、依法治矿、依法管矿。全国煤炭系统要在今年上半年掀起学法、懂法、遵章守纪的群众热潮,集中一段时间,以学习《矿山安全法》、《煤炭法》和《煤矿安全规程》为重点,通过举办学习班、培训班等多种形式,开展煤矿安全法规的宣传、学习、普及教育活动,使之家喻户晓,深入人心。要把学好《矿山安全法》、《煤炭法》和《煤矿安全规程》作为对煤矿职工的基本要求和提高职工素质的一项重要措施。各级领导干部,特别是煤矿主要负责人及有关业务部门的同志,要先行一步,发挥模范带头作用。对玩忽职守、违章指挥,造成严重事故和重大损失的,要坚决依法惩处。各煤炭企业要继续贯彻执行煤炭行业在安全管理中制订的“三个十条”、防治瓦斯“六不准”、“三不生产”、“安全办公会”等制度,并结合实际,严格制订本企业的安全技术规程及生产作业规程,使煤矿安全生产有法可依,有章可循,逐步实现规范化、制度化和法制化。

  五、坚持管理、装备、培训并重,加强对煤矿安全生产的综合治理。

  煤矿安全工作是一项系统工程,煤矿安全状况的改善,取决于企业技术水平、管理水平和职工素质的提高。因此,必须坚持综合治理,特别要突出抓好以下三个方面工作:

  1、抓好质量标准化建设,改善矿井安全条件。各煤矿企业要努力提高效益,保证必须的安全投入,搞好质量标准化和现代化建设,改善生产技术和装备。要牢固树立以质量保安全的观念,坚定不移地大搞质量标准化建设,做到生产、建设、安全等各个系统一起上,力争工程、设备、产品、工作质量全面达标。

  2、建立和完善煤矿安全自律机制和激励机制,加强对安全生产的科学化管理。要继续深化安全管理制度的改革,全面建立和推行行之有效的安全管理制度和安全机制。继续坚持六项管理制度:坚持企业内部自我安全监察制度,对矿井安全生产实行定期或不定期的巡回检查;坚持安全重奖重罚政策,对安全工作好的单位和人员实行重奖,对安全状况不好的单位和“三违”人员必须给予重罚;全面推行全员安全质量风险抵押承包目标管理责任制,把安全目标和每个人的职责、经济利益挂起钩来,同时完善考核制度,做到人人有责、人人负责;建立安全信息管理制度,做到每个矿井井口设立安全信息站,全矿区设立安全信息中心,及时收集安全信息、消除不安全隐患;全面实行井下采掘工作面及其它要害场地逐班进行“定量”的安全检查及安全质量评估制度;推广淄博矿区转变煤矿采掘区队班(组)长职能的经验,明确班(组)长主要抓安全和质量,其经济收入只和安全、质量挂钩。

  3、要在提高职工队伍素质方面下真功夫。要加强职工培训,特别是强制性的安全技术培训。各单位一定要把培训作为安全工作的一项重要措施来抓,继续贯彻“强制培训、岗位培训、经常教育、广泛宣传”的原则,把对职工的安全教育和正规培训工作抓紧抓好。对更换工种或工作的人员,必须坚持先培训后上岗。有条件的,要充分发挥安全培训中心的作用,对区队长以上干部以及生产、安全管理干部搞好正规培训。各单位不得以任何理由改变安全培训中心为安全技术培训服务的宗旨,更不得以其它名目挤占安全技术培训费用。

  六、依靠科技进步,全方位地采取防范措施,坚决控制瓦斯煤尘重特大事故的发生。

  重大事故特别是重大瓦斯事故,造成伤亡人数巨大,给国家财产及矿工生命造成严重损失,在社会上也造成恶劣影响。因此,要全力采取措施控制重特大事故,尤其是瓦斯煤尘爆炸事故的发生。要继续贯彻执行原煤炭部制定的“三个十条”的规定,加强通风管理尤其是局部通风管理,充分发挥掘进装备系列化和安全监控装备的作用。要推广瓦斯抽放技术,提高和扩大抽放瓦斯的数量和范围,加强煤与瓦斯突出的防治工作。要进一步推广和学习阳泉综合治理瓦斯的经验。要强化安全技术管理,进一步落实领导分工负责制。要依靠科技进步,推广应用新技术、新工艺、新装备,不断完善安全技术措施,加强安全科研攻关,推进采煤方法的改革,增强煤矿安全生产的技术保障。

  七、下决心关井压产,取缔和关闭非法开采和不具备基本安全生产条件的矿井。

  关闭非法和布局不合理煤矿,不仅是调整煤炭工业结构、解决总量过剩问题的重大战略决策,也是从根本上推动煤矿安全生产稳定好转的重要措施。要认真贯彻落实全国关井压产工作会议精神,下力量关闭非法开采和不具备基本安全生产条件的矿井。对非法开采和布局不合理的小煤矿,要全部关闭;凡缺乏安全生产基本条件、安全没有保障,或已经发生重大事故的小煤矿,必须列为关井压产的重点对象,立即予以关闭。

  八、进一步转变干部作风,强化现场安全管理。

  煤炭行业的各级领导干部,必须进一步转变作风,求真务实,切实做好安全生产和有关工作。局、矿领导要把主要精力放在安全生产和扭亏脱困上。要经常深入基层,了解安全生产的真实情况,把握安全工作主动权。特别是春节前后,一定要把工作做实做细,绝不允许再发生重大事故。局、矿干部要坚持下井制度,区队干部要坚持跟班制度,及时发现和处理不安全隐患,把事故消灭在萌芽状态。

  各级煤炭管理部门、各煤矿企业要认真贯彻落实国务院领导同志的重要批示精神,牢固树立安全第一的意识,把安全工作摆在突出的位置,切实加强领导,落实责任,并结合本地区、本单位的工作实际,采取有效措施,加强安全生产的管理和监督,为实现全国煤矿安全生产形势的稳定好转而努力奋斗。