全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国预备役军官法》的决定
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国主席令(第三十三号)
《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国预备役军官法>的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过，现予公布，自公布之日起施行。
中华人民共和国主席 胡锦涛
2010年8月28日
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国预备役军官法》的决定
2010年8月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过
第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议决定对《中华人民共和国预备役军官法》作如下修改：
一、增加一条，作为第三条：“预备役军官是国防后备力量的重要组成部分，是战时补充现役军官的主要来源之一。
“预备役军官履行法律赋予的职责，享有与其职责相应的地位和荣誉。国家依法保障预备役军官的合法权益和相应待遇。”
二、将第三条改为第四条，第一款修改为：“预备役军官按照职务性质分为军事军官、政治军官、后勤军官、装备军官和专业技术军官。”根据本条的修改，对第十四条第一款、第二十条第一款第一项、第二十一条第二款作相应修改。
三、将第四条改为第五条，第二款修改为：“军区、省军区(卫戍区、警备区)、军分区(警备区)政治部负责本区域的预备役军官管理工作。军兵种政治部负责军兵种部队预备役军官的有关管理工作。”
四、增加一条，作为第七条：“人民解放军总政治部、军区政治部、省军区（卫戍区、警备区）政治部、军分区（警备区）政治部和县人民武装部会同有关政府部门，建立健全军地预备役军官工作联席会议制度，定期召开军队和地方有关部门、当地预备役部队和预编预备役军官的现役部队参加的联席会议，协调解决预备役军官工作中的有关问题。有特殊需要时，可以临时召集会议。
“联席会议议定的事项，军队和地方有关部门应当按照各自的职责办理。”
五、删除第八条。
六、将第九条改为第十条，第二款修改为：“对在预备役军官工作中做出突出成绩的单位和个人，依照有关规定给予表彰或者奖励。”
七、将第二章章名修改为“预备役军官的条件、来源和选拔”。
八、将第十条改为第十二条，修改为：“预备役军官从下列人员中选拔：
“(一)退出现役的军官和文职干部；
“(二)退出现役的士兵;
“(三)专职人民武装干部和民兵干部;
“(四)普通高等学校毕业学生;
“(五)非军事部门的专业技术人员；
“(六)符合预备役军官基本条件的其他公民。”
九、将第十三条改为第十四条，第二款第二项修改为：“选拔服第一类军官预备役的，由有关预备役部队或者现役部队会同县人民武装部共同审核确认人选，选拔服第二类军官预备役的，由县人民武装部审核确认人选”。
十、增加一条，作为第二十条：“国家实行预备役军官军衔制度。
“预备役军官军衔是区分预备役军官等级、表明预备役军官身份的称号、标志和国家给予预备役军官的荣誉。”
十一、增加一条，作为第二十四条：“预备役军官参加军事训练、执行军事勤务期间，军衔高的预备役军官为军衔低的预备役军官的上级；军衔高的预备役军官在职务上隶属于军衔低的预备役军官的，职务高的为上级。”
十二、将第二十二条改为第二十五条，修改为：“评定和授予预备役军官军衔，以预备役军官职务等级、工作（任职）年限、德才表现和工作实绩为依据。”
十三、将第五章章名修改为“预备役军官的登记”。
十四、将第三十二条改为第三十五条，第二款修改为：“退出现役被确定转服军官预备役的人员，应当自到达安置地之日起三十日内，到县人民武装部办理预备役军官登记；其他人员在被确定服军官预备役的同时办理预备役军官登记。”
增加一款，作为第四款：“县人民武装部办理预备役军官登记时，应当向被确定服军官预备役的人员当面核实其身份、经历等有关情况，说明有关事项，并将预备役军官登记情况通知其所在单位。”
十五、将第三十三条改为第三十六条，增加一款，作为第二款：“县人民武装部办理服第一类军官预备役的人员转出、转入手续的，应当通报预备役军官所在部队。”
十六、将第三十八条改为第四十条，增加两款，分别作为第二、三款：“服第一类军官预备役的人员，每晋升一级指挥职务，应当经过相应的培训，具备任职所需的组织指挥能力。
“担任专业技术职务的预备役军官，应当接受相关的专业技术培训。”
十七、将第四十条改为第四十二条，修改为：“预备役军官的军事训练和政治教育大纲，由人民解放军总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部制定。
“负有预备役军官培训职责的单位应当根据预备役军官的军事训练和政治教育大纲，按照职责分工，制定实施计划。”
十八、将第四十一条改为第四十三条，修改为：“服第一类军官预备役的人员的培训，由省军区(卫戍区、警备区)或者所在部队组织实施；服第二类军官预备役的人员的培训，由省军区(卫戍区、警备区)、军分区(警备区)和县人民武装部组织实施。人民解放军总参谋部、总政治部和军兵种、军区根据需要组织预备役军官的培训。
“预备役军官所在单位和当地人民政府应当支持和协助预备役军官培训工作，保证培训任务的完成。
“军队院校、预备役军官训练机构、现役部队、预备役部队和有关的普通高等学校，应当按照国家有关规定，承担预备役军官的培训任务。”
十九、增加一章，作为第七章，章名为“预备役军官的征召”。
二十、增加一条，作为第四十四条：“省军区（卫戍区、警备区）、军分区（警备区）和县人民武装部应当根据国防动员的需要，会同县级以上地方人民政府有关部门制定预备役军官征召预案，其中，服第一类军官预备役的人员的征召预案，应当会同有关预备役部队、现役部队制定。
“省军区（卫戍区、警备区）、军分区（警备区）、县人民武装部以及预备役部队和预编预备役军官的现役部队，应当组织征召演练，县级以上地方人民政府有关部门应当支持和协助。”
二十一、增加一条，作为第四十五条：“国家决定实施国防动员后，县人民武装部应当根据上级的命令迅速向被确定为征召对象的预备役军官下达征召通知；必要时，预备役部队和预编预备役军官的现役部队也可以直接向所属的被确定为征召对象的预备役军官下达征召通知，并通报预备役军官登记地的县人民武装部。”
二十二、增加一条，作为第四十七条：“国家决定实施国防动员后，尚未被征召的预备役军官，未经其所在部队或者登记地的县人民武装部批准，不得离开预备役登记地；已经离开的，接到征召通知，应当按照通知要求立即返回或者到指定地点报到。”
二十三、增加一条，作为第四十八条：“被征召的预备役军官转服现役的，按照战时现役军官任免权限下达任职命令，改授现役军官军衔，履行现役军官相应的职责；未转服现役的，按照上级下达的任务履行职责。”
二十四、增加一条，作为第四十九条：“被征召的预备役军官所在单位应当协助兵役机关做好预备役军官的征召工作。”
二十五、增加一条，作为第五十条：“国家解除国防动员的实施措施后，被征召转服现役的预备役军官，除根据部队需要继续服现役的，应当退出现役。”
二十六、将第四十二条改为第五十一条，修改为：“预备役军官履行兵役义务的工作实绩，应当作为所在单位对其考核评定、晋升职务及工资等级的依据之一；立功或者被授予荣誉称号的，享受国家和地方给予同等立功受奖者的奖励和优待。”
二十七、将第四十五条改为第五十四条，修改为：“对按照规定参加军事训练、执行军事勤务的预备役军官，按照参加军事训练、执行军事勤务的时间及其职务等级发给补贴。补贴标准由财政部和人民解放军总参谋部、总政治部、总后勤部制定，所需经费由中央财政保障。”
二十八、将第四十八条改为第五十七条，修改为：“预备役军事、政治、后勤、装备军官平时服预备役的最高年龄：
“担任师级职务的，五十五岁；
“担任团级职务的，五十岁；
“担任营级职务的，四十五岁；
“担任连级职务的，四十岁；
“担任排级职务的，三十五岁。
“服第一类军官预备役的人员确因工作需要，经过批准，平时服预备役的最高年龄可以适当延长，但是延长的年龄不得超过五岁。”
二十九、增加一条，作为第六十一条：“预备役军官退出预备役时，根据其服预备役的时间和贡献，颁发相应的荣誉证章。”
三十、将第五十二条改为第六十二条，修改为：“预备役军官参加军事训练、执行军事勤务期间，违反纪律的，依照有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
三十一、将第五十三条改为第六十三条，修改为：“预备役军官有下列行为之一的，由县级人民政府责令限期改正；逾期不改正的，由县级以上地方人民政府强制其履行兵役义务；属于国家工作人员的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
“（一）拒绝或者逃避预备役登记的；
“（二）拒绝或者逃避军事训练、执行军事勤务的；
“（三）拒绝、逃避征召的。”
三十二、将第五十四条改为第六十四条，修改为：“在预备役军官管理工作中，收受贿赂、徇私舞弊，或者玩忽职守致使预备役工作遭受严重损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任；未构成犯罪的，依法给予处分。
“阻挠预备役军官参加军事训练、执行军事勤务，或者履行其他兵役义务的，由县级以上地方人民政府责令限期改正；拒不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。”
三十三、将第十五条第三款第一项、第二十三条第二项和第二十六条第二项中的“大军区”修改为“军区”。
本决定自公布之日起施行。
《中华人民共和国预备役军官法》根据本决定作相应的修改并对章的序号和条款顺序作相应调整，重新公布。
中华人民共和国海关对进出境国际航行船舶及其所载货物、物品监管办法
海关总署
中华人民共和国海关对进出境国际航行船舶及其所载货物、物品监管办法
（1991年8月23日海关总署令第24号发布 自1992年1月1日起施行）
第一条 为促进对外经济贸易发展，方便进出境船舶运输，加强海关对进出境船舶及其所载货物、物品的管理，根据《中华人民共和国共和国海关法》和国家其他有关法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法所称“进出境国际航行船舶”（以下简称“船舶”）是指进出我国关境在国际间运营的境内船舶和境外船舶。
对来自和开往香港、澳门的小型船舶，另按有关规定办理。
第三条 船舶应当通过设有海关的港口进境或者出境，应当在设有海关的港口停泊、装卸货物、物品和上下人员，并接受海关监管。船舶在海关监管区内停泊、移泊、装卸货物、物品和上下人员的地点由当地港务局提前通知海关；船舶在非海关监管区停泊、移泊、装卸货物、物品和上下人员须由当地港务局会商海关。
船舶如需通过未设立海关的港口进出境，或者在未设立海关的港口停泊、装卸货物、物品和上下人员，应当经国务院或国务院授权的机关会商海关后批准，接受海关监管，并应当按规定向海关缴纳规费。
第四条 船舶负责人或者其代理人应当将船舶到港和离港的时间提前二十四小时通知海关，将船舶装卸货物、物品的时间事先通知海关。
第五条 船舶由于不可抗力的原因，被迫在未设立海关的地点停泊，上下人员或者抛掷、起卸货物、物品，船舶负责人或其代理人应当立即报告附近海关。
第六条 进境的境外船舶和出境的境内船舶，未向海关办结手续的，不得转让或者移作他用。
第七条 经交通部批准从事进出境国际客货运输业务的境内船舶，应向船公司所在地海关申领《船舶进出境（港）海关监管簿》。
第八条 船舶装卸进出口货物、物品或者上下进出境人员，应当向海关如实申报，并接受海关检查。
第九条 船舶进境的时候，船舶负责人应当向海关如实申报，并递交下列单证：
（一）《船舶进口报告书》一份；
（二）《进口载货清单》二份（无进口货物的交“无货清单”）；
（三）《进境旅客清单》一份（包括通运旅客。无旅客的免交）；
（四）《船员清单》一份；
（五）《船员自用和船舶备用物品、货币、金银清单》一份；
（六）《船员自用和船舶备用烟、酒加封清单》一份；
（七）《船舶进出境（港）海关监管簿》（境外船舶免交）；
（八）海关监管需要的其他单证；
船舶到港时，船舶负责人或其代理人如果不能及时提供齐全的《进口载货清单》，须向海关出具保证函，并经海关同意后可以先行卸货，但应当在卸货后二十四小时以内将齐全的《进口载货清单》补交海关。
船舶进境后驶往境内其它港口前，境外船舶负责人应当向海关递交转港报告书，并将海关关封完整无损地带交下一港口海关。境内船舶离港前，应当由海关在《船舶进出境（港）海关监管簿》上批注。
第十条 船舶装载出口货物前，货物代理人应当将预装清单报送海关。出口货物发生退载，船舶负责人或其代理人应当于货物装船完毕前向海关报明。
第十一条 船舶出境时，应当向海关如实申报。船舶负责人或其代理应当向海关递交下列单证：
（一）《出口载货清单》一份（无出口货物的，交无货清单）；
（二）《出境旅客名单》一份（无更动的免交）；
（三）《船员名单》一份（无更动的免交）；
（四）《船员进出境（港）海关监管簿》（境外船舶免交）；
（五）海关监管需要的其他单证；
第十二条 海关检查船舶时，船舶负责人应当到场，并应当按照海关的要求指派人员开启船上的舱室，房间，储存处所；有走私嫌疑的，并应当开拆可能藏匿走私货物、物品的部位，搬移货物、物料等。必要时，海关有权集中船员和暂时加封船员房间或其他部位。海关检查完毕，船舶负责人应当在海关检查记录上签注。
海关检查船员行李物品时，有关船员应当按照海关的要求准时到场，并且开启行李包件和储存物品的处所。海关在公共处所检查发现的无人承认的违禁和走私物品，由海关进行处理。
海关根据工作需要，可派员在国内随船或驻船执行监管任务，船方应提供方便。
第十三条 船舶停港期间，船舶、船员所有的烟酒应当由海关加封（海关规定留用限量除外）。对船用物料和船舶、船员所有的货币、金银，可以由海关视情予以加封，船舶负责人应当保护海关封志的完整。如需启封，应当由船舶负责人向海关书面申请。必要时，船舶负责人还应提供交通工具。
第十四条 海关监管的进出口货物、物品，应当存放在经海关登记注册的或经海关同意的仓库和场所。
第十五条 进口货物经海关在提单上加盖放行章后，仓储、货运部门方可交付，货物所有人或其代理人方可提运。出口货物经海关在装运单据上加盖放行章后，仓储、货运部门方可装船，船舶负责人方可签收货单。
第十六条 船舶起卸进口货物、物品完毕后，船舶负责人应当将反映实际起卸情况的交接单据和溢、短、误、损记录在二十四小时内送交海关。
溢、短卸和误卸货物经海关确认由原载船舶负责人或货物所有人从起卸之日起三个月内向海关分别办理退运、进口等手续。必要时，经海关批准，可以延期三个月。逾期不办手续的，由海关处理。
第十七条 船舶添装或起添船用燃料、物料，船舶间调拨船用燃料、物料、物品、公用烟酒、食品，应当由船舶负责人编制清单报请海关核准，并在海关监管下进行。船方如需卸地处理扫舱地脚和废旧物料，船舶负责人应当书面向海关申请，由接收单位委托有经营权的单位向海关办理有关手续。
申报复运出境的垫舱、压舱物料，应当从起卸之日起六个月内运出。不复运出境的垫舱、压舱物料，收货人应当从起卸之日起十四日内向海关办理进口手续。
第十八条 进出境的境内船舶兼营或改营境内运输，应按《中华人民共和国海关对我国兼营国际国内运输船舶的监管规定》办理有关手续。
第十九条 凡违反本办法的行为，海关依照《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》处理。
第二十条 本办法由海关总署负责解释。
第二十一条 本办法自一九九二年一月一日起实施。