关于中央级经营性文化事业单位转制中资产和财务管理问题的通知
财政部
关于中央级经营性文化事业单位转制中资产和财务管理问题的通知
财教〔2009〕126号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，各民主党派中央，有关中央直属企业，新疆生产建设兵团：
为了加强和规范中央级经营性文化事业单位（以下简称转制单位）转制过程中的资产和财务管理工作，根据《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知》（国办发〔2008〕114号）和《财政部中宣部文化部广电总局新闻出版总署关于在文化体制改革中加强国有资产管理的通知》（财教〔2007〕213号）等文件要求及转制政策的有关规定，现就转制中清产核资、资产评估、产权登记等资产和财务管理工作有关问题通知如下：
一、清产核资
1.转制单位的转制方案获得批准后，相应主管部门应按照国家有关规定及本通知要求，着手组织清产核资工作。其中，执行事业单位财务和会计制度的转制单位应按照《行政事业单位资产清查暂行办法》（财办〔2006〕52号）的有关规定执行；执行企业财务和会计制度的转制单位应遵照《国有企业清产核资办法》（国资委令第1号）、《国有企业清产核资工作规程》（国资评价（2003）73号）等有关规定执行。
2.进行清产核资工作的转制单位应当成立以主管领导为组长的清产核资领导小组，抽调财务、审计、设备管理和技术人员等，组成专门工作机构，制定清产核资工作方案，并做好相关人员培圳等基础工作，保证清产核资工作顺利进行。
主管部门应切实采取有力措施，防止转制单位以私分、低价变卖、虚报损失等手段侵吞、转移国有资产等行为的发生，防止国有资产流失。
3.转制方案获得批准后，执行事业单位财务和会计制度的转制单位应依照《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》（财教〔2008〕13号）提出清产核资申请，经主管部门审核同意后报财政部备案；执行企业财务和会计制度的转制单位清产核资立项申请应经主管部门审核同意后报财政部批准。
4.立项申请文件应包括单位基本情况介绍、清产核资基准日、清产核资范围、经批准转制方案及批复文件、组织形式、中介机构的选聘方案及其他需要说明的情况。转制单位的清产核资基准日，一般应以转制方案获得批准的前一个会计月末作为清查工作基准日。转制单位的清产核资范围应以经批准转制方案为准，包括转制单位本部、所属企事业单位及投资控股企业。
5.本通知下发前已自行开展清产核资工作的转制单位，应重新办理立项申请。根据《新闻出版总署关于印发〈中央各部门各单位出版社转制工作基本规程〉的通知》（新出字〔2009〕1号），中央各部门各单位出版社转制工作方案经体制改革工作领导小组办公室批准后，视同出版社清产核资立项工作已完成，不再另行报批。
6.转制单位应在立项批复或备案后六个月内完成清产核资工作，并按规定将清产核资结果报送主管部门和财政部。
7.对执行事业单位财务和会计制度的转制单位清产核资结果的审核批复，按照《行政事业单位资产核实暂行办法》（财办〔2007〕19号）的有关规定执行；对执行企业财务和会计制度的转制单位清产核资结果的审核批复，参考《关于印发国有企业清产核资资金核实工作规定的通知》（国资评价〔2003〕74号）执行。
转制为企业的出版、发行单位，可通过资产清查，对其库存积压待报废的出版物做一次性处理，损失允许在净资产中扣除。对于出版、发行单位库存呆滞出版物，纸质图书超过五年（包括出版当年，下同）、音像制品、电子出版物和投影片（含缩微制品）超过两年、纸质期刊和挂历年画等超过一年的，可以作为财产损失处理。对经批复同意核销的库存呆滞出版物，出版、发行单位应当加强管理，建立账销案存管理制度，组织力量或成立专门机构继续积极清理和营销，以后年度处置时，相应的处置收入应纳入处置当年的营业收入。
8.财政部审核各主管部门上报的清产核资结果时，在认为必要的情况下，可以另行聘请中介机构进行核查。
9.经财政部审核批复的转制单位清产核资结果，自清产核资基准日起2年内有效。
10.转制单位应根据财政部批复的清产核资结果进行账务处理，依照《企业会计制度》（财会〔2000〕25号）编制财务会计报表，并聘请中介机构进行转制财务审计。有条件的转制单位可依照《企业会计准则》（财会〔2006〕3号）编制财务会计报表。
二、资产评估
11.转制单位在完成清产核资工作后，如整体或者部分改建为有限责任公司或者股份有限公司及产权转让等，应遵照《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号令）、《国有资产评估管理若干问题的规定》（财政部令第14号）及国家其他有关法规规定开展资产评估工作。
12.资产评估报告的备案工作应按照《国有资产评估项目备案管理办法》（财企〔2001〕802号）中有关国有资产评估项目的备案管理规定执行。各主管部门直属转制单位的资产评估报告，应经主管部门报财政部备案。其他转制单位的资产评估报告，报相应的主管部门备案。
三、国有资产产权登记
13.转制单位完成上述转制基础工作后，应按国家有关规定及时办理事业法人注销登记、企业国有资产产权登记及工商注册登记。
14.转制单位企业国有资产产权登记，应参照《企业国有资产产权登记管理办法实施细则》（财管字〔2000〕116号）相关规定到财政部办理。
四、国有资产划转
15.转制过程中相关事业单位进行国有资产划转的，应根据《事业单位财务通则》（财政部令第8号）、《中央级事业单位国有资产处置管理暂行办法》（财教〔2008〕495号）等有关规定执行。转制单位转制后进行国有资产无偿划转的，应根据《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》（国资发产权（2005）239号）、《关于企业国有资产办理无偿划转手续的规定》（财管字〔1999〕301号）等有关规定执行；进行国有资产有偿转让的，应根据《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委、财政部令第3号）等有关规定执行。
16.被撤销的转制单位，全部资产由主管部门和财政部门核准处理。
以上事项，特此通知。执行中如遇任何问题，请及时向我部反映，以便进一步完善此项工作。
财政部
二○○九年七月七日
江西省渔业条例
江西省人大常委会
江西省渔业条例
(2012年5月25日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过)
目 录
第一章 总 则
第二章 养殖业
第三章 捕捞业
第四章 渔业资源的增殖和保护
第五章 水产品质量安全
第六章 法律责任
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用，发展人工养殖，维护渔业生产者的合法权益，保障水产品质量安全，促进渔业的可持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》等法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事渔业生产以及与渔业有关的活动，应当遵守本条例。
第三条 县级以上人民政府应当把渔业发展纳入国民经济和社会发展规划，加强水域、滩涂的统一规划和综合开发利用，加强渔业资源、渔业生态环境的保护和水产品质量监督管理，加大渔业基础设施建设投入，扶持规模化、特色化养殖，发展水产品加工，促进渔业产业化发展。
第四条 省人民政府渔业主管部门主管全省的渔业工作。设区的市、县(市、区)人民政府渔业主管部门主管本行政区域内的渔业工作。县级以上人民政府渔业主管部门可以在重要的渔业水域、渔港设渔政监督管理机构，配备渔业行政执法人员。
发展改革、财政、水利、林业、国土资源、交通运输、环境保护、卫生、商务、工商、公安、安全生产监督、质量技术监督、检验检疫、城乡规划等有关部门按照各自的职责，负责渔业管理的相关工作。
第五条 渔业的监督管理实行统一领导、分级管理的原则。
鄱阳湖、长江江西段的渔业，由省人民政府渔业主管部门及其所属的渔政监督管理机构监督管理。其他水域的渔业，按行政区域由设区的市、县(市、区)人民政府渔业主管部门或者其所属的渔政监督管理机构监督管理；跨行政区域的，由有关县级以上人民政府协商管理，或者由共同的上一级人民政府渔业主管部门及其所属的渔政监督管理机构监督管理。
第六条 鼓励渔业科学技术研究和应用，推广先进技术和优良品种，提高渔业科学技术水平。
鼓励渔业生产者依法自愿成立或者参加渔业专业合作经济组织，建立风险共担、利益共享的协作关系。
第七条 各级人民政府应当采取措施，减轻渔业生产者负担。除国家和省人民政府规定应当承担的税费外，任何单位和个人不得向渔业生产者收费、摊派、集资。
经批准的行政事业性收费项目、收费范围、收费标准应当向社会公布。收费应当开具省财政统一印制的票据。对不开具省财政统一印制的票据的，渔业生产者有权拒绝缴纳。
第八条 县级以上人民政府及其有关部门应当建立和完善渔业生产风险防范机制，加强风险预测和风险提示，鼓励渔业生产者参加互助保险、商业保险。
发生重大自然灾害等突发事件对渔业生产者造成重大损失，当地人民政府应当采取应急措施，并为渔业生产者恢复生产提供帮助；县级以上人民政府民政、财政、渔业等主管部门应当按照职责分工对基本生活困难、符合救助条件的渔业生产者给予适当救助。
第九条 在渔业生产、渔业资源保护、水产品质量安全、渔业科学技术研究和推广、渔业监督管理等方面作出显著成绩的单位和个人，县级以上人民政府应当按照有关规定给予表彰、奖励。
第二章 养殖业
第十条 县级以上人民政府渔业主管部门应当根据国家和本省对水域、滩涂利用的统一规划，会同发展改革、国土资源、水利、环境保护、城乡规划、林业等主管部门编制本行政区域的水产养殖规划，报本级人民政府批准后实施。
水产养殖规划应当与土地利用总体规划、水利和水土保持总体规划、环境保护规划、城乡规划、湿地保护规划等相衔接。
水产养殖规划应当合理确定用于水产养殖的水域、滩涂，同时根据水域、滩涂环境状况划分养殖功能区，合理安排水产养殖布局，确定养殖规模、养殖方式。
第十一条 单位和个人使用国家所有的水域、滩涂从事水产养殖的，应当向有管辖权的县级以上人民政府渔业主管部门提出申请。
申请核发养殖证应当符合下列条件：
(一)申请养殖的水域、滩涂以及规模、方式等符合水产养殖规划；
(二)有相应的生产经营能力；
(三)法律、法规规定的其他条件。
第十二条 县级以上人民政府渔业主管部门应当自受理养殖申请之日起十个工作日内，完成对申请材料的书面审查和实地核查。符合条件的，应当自审查和核查完成之日起两个工作日内将养殖申请在水域、滩涂所在地进行公示，公示期为十日；不符合条件的，应当自审查和核查完成之日起两个工作日内书面通知申请人并说明理由。
公示期满无异议的，县级以上人民政府渔业主管部门应当报请本级人民政府核发养殖证，许可养殖申请人使用该水域、滩涂从事水产养殖。
第十三条 县级以上人民政府在核发国家所有水域、滩涂的养殖证时，应当优先安排下列当地渔业生产者从事水产养殖：
(一)以水域、滩涂从事水产养殖为主要生活来源的；
(二)因渔业产业结构调整，由捕捞业转产从事养殖业的；
(三)因养殖水域、滩涂利用规划调整，需要另行安排养殖水域、滩涂从事水产养殖的。
第十四条 承包农民集体所有或者国家所有依法由农民集体使用的水域、滩涂从事水产养殖的，依法签订承包合同后，可以向县级以上人民政府渔业主管部门申请领取养殖证。
第十五条 依法取得养殖证的水域、滩涂的使用权和承包经营权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
因公共利益需要，提前收回已依法许可单位或者个人使用的国家所有养殖水域、滩涂的，应当依法对水产养殖单位或者个人予以补偿。
因国家建设需要征收集体所有的水域、滩涂的，依照有关土地管理的法律、法规办理。
第十六条 县级以上人民政府应当采取措施，加强对商品鱼生产基地、水产养殖苗种基地和城市郊区重要养殖水域等基本养殖池塘的保护，稳定基本养殖水域面积。
县级以上人民政府渔业主管部门应当采取措施，推进水产健康养殖示范区和无规定水生动物疫病区的建设。
第十七条 水产苗种生产实行许可证制度。从事水产苗种生产的单位和个人，应当依照有关水产苗种管理的法律、法规的规定，向有管辖权的县级以上人民政府渔业主管部门申请领取水产苗种生产许可证，经批准后方可从事生产。渔业生产者自育、自用水产苗种的除外。
第十八条 从事水产养殖的单位和个人应当遵守下列规定：
(一)取得养殖证的，按照养殖证载明的养殖范围、规模、方式和期限进行水产养殖；
(二)遵守国家有关渔用药品、饲料、饲料添加剂和动物防疫的法律、法规，执行水产养殖技术标准和规范；
(三)投饵养殖的，按照水产养殖规划控制投饵容量，不得在饮用水水源保护区进行投饵养殖；
(四)不得在江河、湖泊、水库使用无机肥、有机肥、生物复合肥等进行水产养殖。
第十九条 从事水产养殖的单位应当建立水产品生产记录，对水产养殖投入品的名称、来源、用法、用量、使用和停用日期、疫病发生和防治情况以及收获、捕捞日期等进行如实记载。水产品生产记录应当保存两年。
鼓励从事水产养殖的个人建立水产品生产记录。
第三章 捕捞业
第二十条 根据捕捞量低于渔业资源增长量的原则，实行捕捞限额制度。
鄱阳湖、长江江西段的捕捞限额总量由省人民政府渔业主管部门拟定，报省人民政府批准后逐级分解下达；其他江河、湖泊的捕捞限额总量由有关设区的市、县(市、区)人民政府确定或者协商确定，逐级分解下达。捕捞限额总量的分配应当体现公平、公正原则，分配办法和分配结果应当向社会公布，并接受监督。
第二十一条 捕捞业实行捕捞许可证制度。在江河、湖泊、水库从事渔业捕捞生产的单位和个人，应当依法申请领取捕捞许可证。未取得捕捞许可证的，不得进行捕捞作业。
鄱阳湖、长江江西段的捕捞许可证，由省人民政府渔业主管部门批准发放；其他水域的捕捞许可证，由有管辖权的设区的市、县(市、区)人民政府渔业主管部门批准发放。
第二十二条 具备下列条件的，县级以上人民政府渔业主管部门应当自受理捕捞申请之日起十个工作日内，批准发放捕捞许可证：
(一)有渔业船舶检验证书；
(二)有渔业船舶登记证书；
(三)符合国务院渔业主管部门规定的其他条件。
县级以上人民政府渔业主管部门批准发放的捕捞许可证，应当与上级人民政府渔业主管部门下达的捕捞限额指标相适应。
第二十三条 从事捕捞生产的单位和个人应当遵守下列规定：
(一)按照捕捞许可证核准的作业类型、场所、时限、渔具数量和捕捞限额进行作业；
(二)遵守国家和省有关禁渔区、禁渔期等保护渔业资源的规定；
(三)随船携带捕捞许可证、渔业船舶船员证书；
(四)按照国家规定随船配备救生、消防、航行、信号、污物收集处理等设备，保证渔业船舶符合适航要求，并对渔业船舶的安全生产负全面责任；
(五)不得在航道、港口、渡口码头和渡运航线设置固定渔具影响正常通航。
第二十四条 县级以上人民政府应当加强渔港及渔港公用的航道和航标、导航、通信预警等安全设施建设和日常维护管理，维护渔港的正常秩序。鼓励单位和个人投资渔港建设。
第二十五条 县级以上人民政府应当引导、支持长期从事捕捞业的渔民从事水产养殖、休闲渔业或者其他职业；对统一规划转产转业的渔民，应当在就业培训、社会保障以及子女入学等方面予以扶持。
第四章 渔业资源的增殖和保护
第二十六条 县级以上人民政府及其渔业主管部门应当有计划地在重要渔业水域组织开展人工增殖放流，增加渔业资源。
进行人工增殖放流时，禁止投放不符合生态要求的水生生物物种。
用于人工增殖放流的亲体、苗种等水生生物应当是本地种；苗种应当是本地种的原种或者子一代，确需放流其他苗种的，应当通过省人民政府渔业主管部门组织的专家论证。用于人工增殖放流的水生生物物种，应当由有资质的生产单位提供。
第二十七条 在江河、湖泊、水库捕捞天然生长和人工增殖的渔业资源的单位和个人，应当依法缴纳渔业资源增殖保护费。
渔业资源增殖保护费由县级以上人民政府渔业主管部门组织征收，专门用于渔业资源的增殖和保护。
第二十八条 县级以上人民政府应当加强水生野生动植物自然保护区的建设和管理，保护生物多样性，对稀有、濒危水生野生动植物及其原产地实行重点保护。
禁止捕杀、伤害、出售、收购、加工、运输、携带白鳍豚、江豚、中华鲟、白鲟、胭脂鱼等国家和本省重点保护的水生野生动植物及其产品和《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录所列水生野生动植物及其产品。
第二十九条 县级以上人民政府及其渔业主管部门应当加强水产种质资源、本省特有水生生物资源及其生存环境的保护。
省人民政府渔业主管部门应当依法划定省级水产种质资源保护区，保护濒危或者具有较高经济价值的水生生物的种质资源及其生存环境。具体名录由省人民政府渔业主管部门确定。
第三十条 根据渔业资源和渔业生态环境状况，实行禁渔区、禁渔期制度。
鄱阳湖、长江江西段和珠江流域江西境内水域的禁渔区、禁渔期，按照国家规定执行。赣江、信江、抚河、饶河、修河干流水域的禁渔区、禁渔期，由省人民政府渔业主管部门提出，报省人民政府批准后实施。
在禁渔区、禁渔期内，禁止捕捞作业，禁止销售禁渔区渔获物。
第三十一条 在渔业水域、滩涂从事采砂、筑坝、建闸、建桥、建码头、整治河道(航道)、采矿、爆破、设置工厂排污口等施工作业的，县级以上人民政府环境保护主管部门在批准或者核准环境影响评价文件之前，应当征求同级渔业主管部门意见。
进行水下爆破、勘探等施工作业，对渔业资源和渔业生态环境有严重影响的，作业单位应当事先同有关县级以上人民政府渔业主管部门协商，采取防范措施，并由有关县级以上人民政府渔业主管部门监督执行，防止或者减少对渔业资源和渔业生态环境的损害；造成渔业资源损失的，由有关县级以上人民政府责令赔偿。
第三十二条 养殖水域用于农业灌溉、排涝、蓄洪时，要本着渔农兼顾的原则，由当地人民政府根据实际情况，确定渔业生产所需要的最低水位线。不按照确定的最低水位线作业而造成渔业资源损失的，依法予以赔偿。
水库养鱼不得影响饮用水水源、灌溉、通航、防洪、发电和大坝安全。
第三十三条 禁止围湖造地、围湖养殖。沿江、沿湖的滩涂不得擅自围垦；重要的苗种基地和养殖场所不得围垦。
第三十四条 禁止使用电鱼、毒鱼、炸鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。
在天然水域禁止使用定置网、机动底拖网、拦河网、吸螺(蚌、蚬)、迷魂阵等渔具、捕捞方法捕捞；长江江西段水域禁止使用深水张网、插网和三层刺网捕捞。
禁止生产、销售、使用禁用的渔具或者宣传禁用的渔具、捕捞方法。
第三十五条 禁止向渔业水域、滩涂倾倒污染物、废弃物。
县级以上人民政府渔业主管部门负责对渔业水域的污染情况进行监测。因污染对渔业资源和渔业生产造成损害的，由县级以上人民政府渔业主管部门调查处理。
第五章 水产品质量安全
第三十六条 县级以上人民政府应当逐步建立健全水产品质量安全检测体系，完善水产品市场安全准入制度。
县级以上人民政府渔业主管部门应当加强对水产养殖的指导和水产养殖投入品、产出品和产地环境的监督管理，并按照国家有关规定加强水生生物防疫、检疫工作。
县级以上人民政府质量技术监督、工商等主管部门应当按照各自职责加强对水产品加工、运输、销售环节的质量安全的监督管理。
第三十七条 推行无公害水产品产地认定和产品认证制度。无公害水产品产地认定和产品认证按照国家规定执行。经认定、认证合格，依法取得的无公害农产品产地认定证书、产品认证证书和标志，任何单位和个人不得伪造、冒用、转让、涂改、出租。
第三十八条 水产养殖用水应当符合养殖用水水质标准，养殖场所的进排水系统应当分开，养殖废水排放应当符合国家规定标准。
从事水产养殖的单位和个人应当加强养殖用水水质监测，养殖用水水质受到污染时，应当立即停止使用，经净化处理达到养殖用水水质标准后方可使用；污染严重的，应当及时报告当地渔业主管部门。
第三十九条 渔用药品、饲料和饲料添加剂生产企业应当按照国家规定的标准和要求进行生产，不得生产不符合质量标准的产品。
销售渔用药品、饲料和饲料添加剂的单位和个人应当对其销售的商品质量负责，不得销售违禁药物和不符合质量标准的商品。
第四十条 县级以上人民政府渔业、兽医、饲料主管部门，应当按照职责分工组织对渔用药品、饲料和饲料添加剂的监督检查。
省人民政府质量技术监督部门应当会同同级农业主管部门，将渔用药品、饲料、饲料添加剂、水产品等列入全年质量监督抽查工作计划，定期进行抽查，并将抽查结果及时向社会公布。
第四十一条 从事水产养殖的单位应当建立水产品质量检验制度，保证水产品质量安全。
养殖者使用违禁药物生产的水产品应当在县级以上人民政府渔业主管部门的监督下进行无害化处理，处理费用由养殖者承担。
第四十二条 渔业水域遭受突发性污染时，县级以上人民政府渔业主管部门应当及时向本级人民政府和上级人民政府渔业主管部门报告。经本级人民政府批准，县级以上人民政府渔业主管部门可以发布公告，禁止在规定的期限和受污染区域内采捕水产品；情况严重时，应当采取其他应急措施。
第四十三条 禁止将国家禁用或者不符合质量标准的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料用于水产品加工、储存和运输，禁止含有有毒、有害物质等不符合质量安全标准的水产品上市销售。
第四十四条 从事水产品加工和销售的企业、农民专业合作经济组织，应当建立经营档案，记载产品来源、供货方、产品去向等相关信息。
第六章 法律责任
第四十五条 县级以上人民政府渔业主管部门、渔政监督管理机构及其工作人员有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)未依法核发养殖证、捕捞许可证的；
(二)参与或者从事渔业生产经营活动的；
(三)违反规定征收、使用渔业资源增殖保护费等款项的；
(四)未依法履行渔业安全生产管理职责的；
(五)未依法履行水产品质量安全监督管理职责，造成水产品安全事故的；
(六)有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。
第四十六条 违反本条例第十八条第三项规定，在饮用水水源保护区投饵养殖的，责令改正，处一千元以上五千元以下罚款。
违反本条例第十八条第四项规定，在江河、湖泊、水库使用无机肥、有机肥、生物复合肥等进行水产养殖的，责令改正；造成水域环境严重污染的，处一万元以上五万元以下罚款。
第四十七条 违反本条例第二十三条第四项规定，未随船配备救生、消防、航行、信号、污物收集处理等设备的，责令改正，处一千元以上五千元以下罚款。
第四十八条 违反本条例第二十六条第二款规定，进行人工增殖放流时，投放不符合生态要求的水生生物物种的，处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处一万元以上三万元以下罚款。
第四十九条 违反本条例第三十条第三款规定，销售禁渔区渔获物的，没收渔获物和违法所得，处五百元以上五千元以下罚款。
第五十条 违反本条例第三十七条规定，伪造、冒用、转让、涂改、出租无公害农产品产地认定证书、产品认证证书和标志的，由县级以上人民政府有关部门，依照各自职责，责令改正，没收违法所得，并处二千元以上一万元以下罚款。
第五十一条 违反本条例第四十二条规定，在规定的期限和受污染区域内采捕水产品的，责令停止违法行为，处五千元以上二万元以下罚款。
第五十二条 本条例规定的行政处罚，除法律、法规另有规定外，由县级以上人民政府渔业主管部门或者其所属的渔政监督管理机构实施。
违反本条例规定的其他行为，依照相关法律、法规的规定予以处罚。
第七章 附 则
第五十三条 本条例自2012年7月1日起施行。