浙江省人民政府


浙江省人民政府关于修改《浙江省商品条码管理办法》的决定

省政府令第230号


《浙江省人民政府关于修改〈浙江省商品条码管理办法〉的决定》已经省人民政府第91次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省长 吕祖善

二○○七年四月二十九日


浙江省人民政府关于修改《浙江省商品条码管理办法》的决定


　　　　省人民政府决定对《浙江省商品条码管理办法》作如下修改：
　　一、第一条修改为：“为加强和规范商品条码管理，保证商品条码质量，推广商品条码使用，促进商品条码的商业信息化应用，根据《中华人民共和国标准化法》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。”
　　二、第二条修改为：“本办法所称商品条码，是指由一组规则排列的条、空及其对应代码组成，表示特定信息的全球统一商品标识，包括零售商品代码、非零售商品代码、物流单元代码等。”
　　三、第三条修改为：“本省行政区域内商品条码的注册、编码、印制、使用及其管理，适用本办法。”
　　四、第四条修改为：“县级以上人民政府应当引导和支持商品生产者、销售者和服务提供者使用商品条码，并将推广应用商品条码纳入当地信息化建设内容。”
　　五、第五条增加一款作为第二款：“县级以上人民政府质量技术监督行政部门应当加强对商品条码应用的宣传、推广工作，建立并实施有效的产品跟踪与追溯系统。”
　　六、增加一条作为第七条：“鼓励商品生产者、销售者和服务提供者在生产、销售、运输、仓储和物流单元管理时使用商品条码；鼓励商品生产者、销售者在出口有预包装的产品上使用商品条码。”
　　七、第七条第二款改为第九条，增加一款作为第二款：“物品编码分支机构应当自受理之日起五个工作日内，将申请资料报送中国物品编码中心注册厂商识别代码。”
　　八、增加一条作为第十五条：“在本省行政区域内生产下列预包装产品，应当申请注册厂商识别代码，并在产品标识中标注商品条码：
　　（一）食品、卷烟、酒、饮料、保健品；
　　（二）化妆品、日用化学品、儿童玩具、家用电器；
　　（三）药品、医疗器械。
　　生产前款第（一）、（二）项预包装产品的企业，未在其产品标识中标注商品条码的，应当在2008年底前标注商品条码；生产前款第（三）项预包装产品的企业，未在其产品标识中标注商品条码的，应当在2009年底前标注商品条码。”
　　九、第十七条改为第十九条，修改为：“从事印制商品条码（包括制作商品条码原版胶片，下同）的企业，应当具有健全的商品条码印刷质量保证体系，并按照《印刷业管理条例》的规定取得印刷经营许可后，方可承揽商品条码印制业务。”
　　十、删去第十八条。
　　十一、第二十四条第三款改为第二十六条，修改为：“经销企业不得以商品条码的名义向供货方收取进店费、上架费、信息处理费等费用，阻碍商品条码的推广应用。
　　经销企业需要在本单位内部对再加工、分装或者不规则包装的商品使用店内码的，应当根据国家标准编制。
　　已经标注合格商品条码的，销售企业应当直接采用商品条码，不得另行编制、使用店内码。”
　　十二、增加一条作为第二十七条：“质量技术监督、食品药品监督管理、工商等部门应当利用商品条码，加强对产品质量的监督管理，并对本办法第十五条规定的预包装产品，逐步实施产品质量责任跟踪和追溯。
　　使用、印制商品条码的单位和个人应当接受有关管理部门依法对商品条码的检查和管理。”
　　十三、增加一条作为第二十九条：“质量技术监督行政部门、物品编码分支机构有下列情形之一的，由其上级行政机关或者行政监察机关按照管理权限，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政或者纪律处分：
　　（一）未依照本办法规定办理厂商识别代码的注册、变更、续展的；
　　（二）在办理厂商识别代码注册、变更、续展时，违反国家有关规定收取费用的；
　　（三）在办理厂商识别代码注册、实施监督检查时，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
　　（四）有其他滥用职权、徇私舞弊行为的。”
　　十四、第二十七条改为第三十条，修改为：“违反本办法第十一条、第十六条、第十八条、第二十六条规定的，由县级以上人民政府质量技术监督行政部门责令改正；其中违反第十八条、第二十六条第一款规定的，可处三千元以下的罚款。”
　　十五、第二十八条改为第三十一条，修改为：“违反本办法第十五条规定的，由县级以上人民政府质量技术监督行政部门责令改正，可处一万元以下的罚款。”
　　十六、增加一条作为第三十二条：“从事印制商品条码的企业违反本办法第二十条规定的，由县级以上人民政府质量技术监督行政部门依照《浙江省产品质量监督条例》第三十七条的有关规定处罚。”
　　十七、第二十九条改为第三十三条，修改为：“违反本办法第二十一条、第二十三条规定的，由县级以上人民政府质量技术监督行政部门责令改正，可处一万元以下的罚款。”
　　十八、删去第三十一条、第三十二条、第三十三条。
　　十九、增加一条作为第三十五条：“预包装产品，是指经预先定量包装或者装入、灌入容器内，向消费者直接提供的产品。”
　　此外，对有关条文的顺序和文字表述作了适当的调整和修改。
　　本决定自公布之日起施行。
　　《浙江省商品条码管理办法》根据本决定作出修正，重新公布。

　　浙江省商品条码管理办法

　　第一章总则
　　第一条为加强和规范商品条码管理，保证商品条码质量，推广商品条码使用，促进商品条码的商业信息化应用，根据《中华人民共和国标准化法》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条本办法所称商品条码，是指由一组规则排列的条、空及其对应代码组成，表示特定信息的全球统一商品标识，包括零售商品代码、非零售商品代码、物流单元代码等。
　　第三条本省行政区域内商品条码的注册、编码、印制、使用及其管理，适用本办法。
　　第四条县级以上人民政府应当引导和支持商品生产者、销售者和服务提供者使用商品条码，并将推广应用商品条码纳入当地信息化建设内容。
　　第五条省质量技术监督行政部门主管全省商品条码工作。市、县质量技术监督行政部门负责本行政区域内商品条码的监督检查工作。
　　县级以上人民政府质量技术监督行政部门应当加强对商品条码应用的宣传、推广工作，建立并实施有效的产品跟踪与追溯系统。
　　第六条中国物品编码中心设在本省的分支机构（以下简称物品编码分支机构）按照其规定的职责范围开展工作，提供商品条码的技术服务。
　　第七条鼓励商品生产者、销售者和服务提供者在生产、销售、运输、仓储和物流单元管理时使用商品条码；鼓励商品生产者、销售者在出口有预包装的产品上使用商品条码。
　　第二章注册、变更、续展和注销
　　第八条依法取得营业执照或者相关合法资质证明的生产者、销售者和服务提供者使用商品条码，应当申请注册厂商识别代码，经注册成为中国商品条码系统成员（以下简称系统成员）后，可以使用商品条码。
　　第九条申请人申请注册厂商识别代码，应当向物品编码分支机构办理有关注册手续，填写厂商识别代码注册申请书，出示营业执照或者相关合法资质证明并提供复印件。
　　物品编码分支机构应当自受理之日起五个工作日内，将申请资料报送中国物品编码中心注册厂商识别代码。
　　第十条申请人获准注册厂商识别代码的，由中国物品编码中心发给《中国商品条码系统成员证书》（以下简称《系统成员证书》）。
　　第十一条系统成员变更名称、地址，应当自有关主管部门批准或者核准之日起三十日内，持变更证明文件和《系统成员证书》到物品编码分支机构办理变更手续。
　　第十二条厂商识别代码的有效期为二年。
　　系统成员应当在厂商识别代码期满前三个月内，持《系统成员证书》、营业执照或者相关合法资质证明及其复印件到物品编码分支机构办理续展手续。逾期未办理续展手续的，由物品编码分支机构报请中国物品编码中心核准，注销其厂商识别代码和系统成员资格。
　　第十三条系统成员停止使用商品条码的，应当自停止使用之日起三个月内，持《系统成员证书》到物品编码分支机构办理注销手续。
　　依法被撤销、解散、宣告破产或者其他原因终止的系统成员，应当同时停止使用商品条码，并依照前款规定办理注销手续。
　　第十四条已被注销厂商识别代码的生产者、销售者和服务提供者，需要使用商品条码的，应当重新申请注册厂商识别代码。
　　第十五条在本省行政区域内生产下列预包装产品，应当申请注册厂商识别代码，并在产品标识中标注商品条码：
　　（一）食品、卷烟、酒、饮料、保健品；
　　（二）化妆品、日用化学品、儿童玩具、家用电器；
　　（三）药品、医疗器械。
　　生产前款第（一）、（二）项预包装产品的企业，未在其产品标识中标注商品条码的，应当在2008年底前标注商品条码；生产前款第（三）项预包装产品的企业，未在其产品标识中标注商品条码的，应当在2009年底前标注商品条码。
　　第三章编码、设计和印刷
　　第十六条系统成员应当按照有关国家标准的规定，编制商品条码，并自编制之日起三十日内到物品编码分支机构办理备案手续。
　　第十七条商品条码的印刷面积超过商品包装或者标签可印刷面积四分之一的，可以通过物品编码分支机构，向中国物品编码中心申请使用缩短版商品条码。
　　第十八条商品条码的设计，包括尺寸、颜色及印刷位置应当执行有关国家标准。
　　第十九条从事印制商品条码（包括制作商品条码原版胶片，下同）的企业，应当具有健全的商品条码印刷质量保证体系，并按照《印刷业管理条例》的规定取得印刷经营许可后，方可承揽商品条码印制业务。
　　第二十条印制商品条码，应当查验、复印委托人的《系统成员证书》，登记证书号码。委托人不能提供证书的，不得承印。复印、登记资料应当保存二年以上。
　　从事印制商品条码的企业不得向非委托人提供商品条码。
　　第二十一条商品条码的印刷及所需原版胶片的制作，应当执行有关商品条码印制的国家标准，不得向委托人提供质量不合格的商品条码。
　　第四章使用和管理
　　第二十二条任何单位和个人不得伪造、冒用商品条码或者将其他形式的条码冒充为商品条码。
　　第二十三条系统成员不得擅自将其注册的厂商识别代码以及相应的商品条码转让、许可他人使用。
　　第二十四条使用其他国家和地区商品条码的厂商，应当及时向物品编码分支机构备案。
　　第二十五条经销企业采用与商品条码有关的自动化扫描销售系统，应当符合国家标准的要求。
　　经销企业对所经销商品使用的商品条码应当进行查验，发现违法使用商品条码的，应当拒绝销售。
　　第二十六条经销企业不得以商品条码的名义向供货方收取进店费、上架费、信息处理费等费用，阻碍商品条码的推广应用。
　　经销企业需要在本单位内部对再加工、分装或者不规则包装的商品使用店内码的，应当根据国家标准编制。
　　已经标注合格商品条码的，销售企业应当直接采用商品条码，不得另行编制、使用店内码。
　　第二十七条质量技术监督、食品药品监督管理、工商等部门应当利用商品条码，加强对产品质量的监督管理，并对本办法第十五条规定的预包装产品，逐步实施产品质量责任跟踪和追溯。
　　使用、印制商品条码的单位和个人应当接受有关管理部门依法对商品条码的检查和管理。
　　第二十八条商品条码的质量监督检验机构应当依法设立，必要时也可以委托物品编码分支机构进行质量监督检验。
　　第五章法律责任
　　第二十九条质量技术监督行政部门、物品编码分支机构有下列情形之一的，由其上级行政机关或者行政监察机关按照管理权限，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政或者纪律处分：
　　（一）未依照本办法规定办理厂商识别代码的注册、变更、续展的；
　　（二）在办理厂商识别代码注册、变更、续展时，违反国家有关规定收取费用的；
　　（三）在办理厂商识别代码注册、实施监督检查时，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
　　（四）有其他滥用职权、徇私舞弊行为的。
　　第三十条违反本办法第十一条、第十六条、第十八条、第二十六条规定的，由县级以上人民政府质量技术监督行政部门责令改正；其中违反第十八条、第二十六条第一款规定的，可处三千元以下的罚款。
　　第三十一条违反本办法第十五条规定的，由县级以上人民政府质量技术监督行政部门责令改正，可处一万元以下的罚款。
　　第三十二条从事印制商品条码的企业违反本办法第二十条规定的，由县级以上人民政府质量技术监督行政部门依照《浙江省产品质量监督条例》第三十七条的有关规定处罚。
　　第三十三条违反本办法第二十一条、第二十三条规定的，由县级以上人民政府质量技术监督行政部门责令改正，可处一万元以下的罚款。
　　第三十四条违反本办法第二十二条规定的，由县级以上人民政府质量技术监督行政部门责令改正，可处三万元以下的罚款。
　　第六条附则
　　第三十五条预包装产品，是指经预先定量包装或者装入、灌入容器内，向消费者直接提供的产品。
　　第三十六条本办法自2002年1月1日起施行。




黑龙江省人大常委会


黑龙江省农业技术推广条例
黑龙江省人大常委会


（1990年8月24日黑龙江省第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 农业技术推广体系
第三章 农业技术推广队伍
第四章 农业技术推广管理
第五章 农业技术经营服务
第六章 奖励与惩罚
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强农业技术推广工作，依靠科学技术，振兴我省农业，促进农村商品经济发展，实现农业现代化，根据国家有关规定，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称农业技术，是指种植业的良种推广、耕作栽培、土壤改良培肥、植物保护、农业环境保护等技术。

第三条 本条例适用于本省境内各级农业技术推广机构、农民自办农业技术服务组织及有关单位和个人。
第四条 农业技术推广工作应面向农村，服务于农业生产，坚持试验、示范、推广相结合的原则，坚持农民自愿的原则，加速农业科技成果和先进技术的应用。
第五条 省农业行政部门主管全省农业技术推广工作。市、行署、县（市）农业行政部门主管本辖区内的农业技术推广工作。
省国营农场总局、森林工业总局负责本系统的农业技术推广工作。
第六条 农业科研单位和农业院校应积极开展农业技术推广工作。

第二章 农业技术推广体系
第七条 农业技术推广体系的主体由省、市、行署、县（市区）和乡镇农业技术推广机构组成。
农业科研单位、农业院校的农业技术推广机构和村农业技术推广小组是农业技术推广体系的组成部分。
第八条 省、市、行署、县（市）农业技术推广机构在同级农业行政部门的领导下和上级农业技术推广机构的指导下，开展农业技术推广工作。其职责是：
（一）贯彻执行农业技术推广工作的法规和政策。
（二）负责农业技术推广计划的实施和农业新技术的试验、示范工作。
（三）负责搜集、传递农业科学技术信息，总结推广增产经验。
（四）指导农民建立各种农业技术服务、合作组织，健全农业技术服务体系。
（五）负责农业技术培训、技术宣传、技术咨询、技术服务。
（六）组织管理本系统为农业技术推广服务的技术经济实体和农业技术承包工作。
第九条 乡镇农业技术推广综合服务站，在乡镇人民政府的领导下，在县级农业技术推广机构的指导下，开展农业技术推广工作。其职责是：
（一）制定农业技术推广方案，并组织实施。
（二）负责农业新技术推广前的试验、示范工作。
（三）为农民提供产前、产中、产后服务。
（四）负责村农业技术服务组织的建设和管理。
（五）负责村农业技术推广小组人员、科技示范户的农业技术培训。
（六）组织农民学习和应用农业科学技术。
第十条 村根据需要和自愿可建立农业技术推广小组，在乡镇农业技术推广综合服务站的指志下，开展农业技术推广工作。其任务是：
（一）负责新技术示范，种好高产样板田。
（二）向农民传授农业新技术。
（三）对联户农业技术服务组织、科技示范户进行技术指导和技术服务。
第十一条 农民可以自愿兴办各种为农业技术推广服务的技术联合体。
第十二条 农业科研单位、农业院校和农业技术推广机构，应加强协作，传播科学技术知识，推广科技成果，开展技术咨询，做好基层的农业科学技术指导工作。
农业职业中学应与乡镇农业技术推广机构密切协作，搞好农业技术教育。
第十三条 农业科研单位、农业院校应把农业生产中的技术难题列为科研课题，与农业技术推广机构密切协作，搞好技术攻关，

第三章 农业技术推广队伍
第十四条 农业技术推广队伍由乡镇以上农业技术推广人员、村农业技术推广小组人员组成。
乡镇以上农业技术推广人员应主要从事农业技术推广工作。
第十五条 乡镇以上农业技术推广机构，应按省定的编制配齐农业专业技术人员。
乡镇农业技术推广机构，可根据工作需要聘用农民技术员，其待遇按有关规定执行。
第十六条 村农业技术推广小组可设置不脱产的技术人员。
村农业技术推广小组的人员应在县（市、区）人民政府授予技术职称的农民中择优选用。村内没有授予职称的农民，可从具有初中以上文化，掌握一定农业技术的农民中选用。
第十七条 村农业技术推广小组人员实行岗位目标管理，人员报酬采取有偿服务的办法，谁受益、谁付给报酬；在不增加农民负担的原则下，有条件的村可承包给适量的机动地，或由村办企业利润中解决。
第十八条 各级农业行政部门，应有计划地组织农业技术推广人员专业进修，提高技术素质。省内各农业院校和科研单位应协助承担此项任务。
县级农业技术推广机构，应重点做好乡镇农业技术推广人员和村农业技术推广小组人员的技术培训，不断提高其业务水平。
第十九条 农业和科技行政部门对各级农业技术推广人员应按国家有关规定进行考核评定技术职称，符合条件的可聘任技术职务。
农民技术员经过考核评定，符合条件的可按国家有关规定授予相应的职称，并发给证书。

第四章 农业技术推广管理
第二十条 省、市、行署农业行政部门设立农业技术推广项目审定委员会，负责本辖区内的农业技术推广项目的审定。

市、行署审定的农业技术推广项目，应报省审定委员会备案。
审定委员会由农业行政、科技行政、农业科研、农业院校等单位的专家组成。
第二十一条 未经审定的农业技术推广项目，不得组织推广。
第二十二条 县以上人民政府应在农业发展基金中安排一定比例，保证农业技术推广工作的需要。
第二十三条 县（市、区）、乡镇人民政府应逐步改善乡镇农业技术推广机构的工作条件和技术服务手段，购置必要的图书资料和仪器设备。
第二十四条 任何单位和个人不得平调、挪用和挤占农业技术推广机构的房屋、试验地、资金、仪器设备和其它设施。

第二十五条 承包经营土地的农民应接受农业技术指导，参加农业技术培训，掌握农业新技术，提高科学种田水平。

第五章 农业技术经营服务
第二十六条 各级农业技术推广机构，可以开展有利于促进农业技术推广工作的经营服务活动。
第二十七条 各级农业技术推广机构，可采取无偿或有偿的推广服务形式，开展农业技术推广工作。
第二十八条 县和县以下农业技术推广机构开展技术推广或有偿技术服务所需配套的化肥、农药、农膜，由县专营批发部门按计划供应，享受同级批发价或优惠价，由农业技术推广机构按当地零售价有偿转让给农民。
第二十九条 各级农业技术推广机构、农业科研单位、农业院校和农业技术人员，可以开展多种形式的技术承包，加速农业技术的推广。
农业技术承包应依法签订合同，明确双方的权利和义务。
第三十条 农业技术推广人员进行技术咨询、技术服务、技术转让、技术承包等所得的合法收入应予以保护。
第三十一条 农业技术推广机构根据国家规定开展有偿服务，工商、财政、银行、物价、税务、供销等部门应给予支持。

第六章 奖励与惩罚
第三十二条 在农业技术推广工作中，有下列先进事迹之一的单位和个人，由各级人民政府或农业行政部门按有关规定，给予表彰或物质奖励：
（一）推广科技成果，应用效果好，促进农业发展，成绩显著的。
（二）引用农业新技术，推广面积大，取得较高经济、社会效益的。
（三）普及农业科技知识、培养技术推广人才，成绩突出的。
（四）在县、乡镇农业技术推广机构连续工作三十年的农业科技人员。
第三十三条 凭借职权违反技术规程，干预农业技术推广工作，造成损失的，由责任者上级主管部门给予行政处分。
第三十四条 盲目推广未经审定的农业技术推广项目，造成经济损失的，由推广单位赔偿经济损失，对责任者可由主管部门给予行政处分，或由农业行政部门处以100元至500元的罚款。
第三十五条 在农业技术服务和经营服务中，欺骗用户，造成经济损失的，由造成损失的单位和个人负责赔偿，由农业行政部门没收非法所得；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十六条 平调、挪用和挤占农业技术推广机构房屋、实验地、资金、仪器、设备和其它设施的，由农业行政部门责令退还，并可由责任者主管部门给予行政处分。
第三十七条 不履行农业技术承包合同的，按《中华人民共和国技术合同法》及有关法规处理。
第三十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期
不申请复议也不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第七章 附 则
第三十九条 本条例在执行中与国家有关规定抵触时，按国家有关规定执行。
第四十条 本条例自1990年10月1日起施行。



1990年8月24日