广东省广州市人大常委会


广州市流溪河水源涵养林保护管理规定
广州市人民代表大会常务委员会


（1997年5月30日广州市第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议审议制定，1997年12月1日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准，1997年12月19日广州市人民代表大会常务委员会公告第八十八号公布，自1998年3月
1日起施行）


第一条 为加强流溪河水源涵养林（以下简称水源林）的保护和管理，保障流溪河水源供给，净化水质，防止水土流失，根据《中华人民共和国森林法》、《广东省森林保护管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 流溪河水源林，是指在流溪河水源林保护范围内起涵养水源，净化水质作用的森林、林木、林地。
流溪河水源林保护范围包括：从化市东明镇、吕田镇、良田镇、桃园镇、温泉镇和温泉自然保护区，流溪河林场、大岭山林场及黄龙带水库管理处在规划线内的水源林。
第三条 流溪河水源林的规划、保护、建设、管理适用本规定。
第四条 流溪河水源林实行统一规划，分级管理。
市林业行政主管部门主管流溪河水源林的规划、保护、建设、管理工作，并负责本规定的组织实施。
从化市林业行政主管部门和保护范围内的镇人民政府负责辖区内水源林的保护、建设，管理工作。
计划、财政、城建、环保、国土、公路、矿产、水利、供电、公用事业及旅游等部门，依照各自职责，协同实施本规定。
第五条 各级人民政府应把水源林的建设、保护工作纳入国民经济和社会发展计划以及环境保护计划。把水源林的抚育、管理经费列入各级地方财政预算。多渠道集水源林保护和建设资金。
第六条 流溪河水源林实行效益补偿制度。对因划定水源林而影响经济收益的山林所有者或经营者给予补偿。补偿资金的筹集和补偿具体办法由广州市人民政府制定。
第七条 对水源林区海拔800米以下的针叶林、疏残林、过熟林或病虫严重的林分，应有计划地更新和改造，逐步建设成以常绿阔叶林或针阔混交林为主的生态公益林。
第八条 在流溪河水源林保护范围内，原以生产木材为主要生活来源的地方，可在保证发挥生态效能的前提下，经广州市林业行政主管部门批准，划出不高于15％比例的林地，有规划地发展经济林。
第九条 镇人民政府及有关单位应在水源林区设立永久性标志，根据地形、地势开设防火线，划定管护责任区，配备专职护林员，加强森林防火和病虫害防治工作。
第十条 在水源林范围内禁止下列行为：
（一）盗伐、滥伐林木；
（二）采石、采矿、取土、开垦、筑改；
（三）打枝、采脂、狩猎；
（四）违反规定野外用火；
（五）法律、法规规定禁止的其他行为。
第十一条 严格控制水源林采伐，确因需要卫生间伐或更新改造的，须按下列规定办理：
（一）村、镇集体林区，由县级市林业部门申请；
（二）黄龙带水库管理处管辖的林区，由其上级主管部门申请；
（三）市属国有林场由本场提出申请；
上款（一）、（二）、（三）、项的申请，经广州市林业行政主管部门批准核发采伐许可证后，方可施工。
第十二条 任何单位和个人不得擅自改变水源林用途。确需将水源林改作其他用途的，必须经广州市林业行政主管部门审核同意后，按有关法律、法规规定办理审批手续。
第十三条 违反本规定第十条、第十一条、第十二条的，由市、县级林业行政主管部门按《中华人民共和国森林法》及其实施细则处理。
第十四条 违反土地管理、环境保护及水资源管理等有关法律、法规的，由有关行政主管部门依法处理。
第十五条 政府及有关部门的工作人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，造成水源林严重破坏的，由所在单位或其上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 破坏水源林，或刁难、阻碍、围攻和殴打依法执行公务人员的，由公安机关依照治安管理处罚条例处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 本规定自1998年3月1日起施行。



1997年12月19日
安徽省合肥市人民政府


政府令第１０１号

《合肥市危险废物管理办法》已经２００３年５月９日市政府第６次常务会议审议通过，现予发布，自２００３年８月１日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 市长　郭万清
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○三年六月二十日
合肥市危险废物管理办法

第一章　总　　则

　　第一条 为防治危险废物污染，保护环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于本市危险废物（不含放射性废物）污染环境的防治。
　　第三条 本办法所称的危险废物是指列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有易燃性、有毒性、爆炸性、腐蚀性、化学反应性或者传染性的废物。
　　第四条 对危险废物污染环境的防治，实行减少危险废物的产生、充分合理利用危险废物和无害化处置的原则。
　　第五条 市、县环境保护行政主管部门对本行政区域内危险废物的污染防治工作实施统一监督管理。
　　发展计划、规划、国土、经贸、卫生、物价、交通、公安、市容等部门，依照各自职责对危险废物污染防治工作实施监督管理。
　　第六条 本市设立统一的危险废物集中处置场所，负责全市的危险废物集中处置工作。

第二章　危险废物污染环境防治的一般规定

　　第七条 产生危险废物的单位应当按照国家、省、市排污申报登记的有关规定，按时如实填报《危险废物申报登记表》。环境保护行政主管部门在接到《危险废物申报登记表》之日起５日内核发《危险废物申报登记注册证》。注册登记事项需要变更时，产生危险废物的单位应当提前１５日向原登记部门办理变更手续。
　　第八条 产生危险废物的单位，必须按照国家规定进行处置或委托危险废物集中处置单位代为处置；不处置的，由环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不处置或者处置不符合国家有关规定的，环境保护行政主管部门应当指定危险废物集中处置单位代为处置，处置费用由产生危险废物的单位承担。
　　危险废物由危险废物集中处置单位代为处置的，产生危险废物的单位应当根据危险废物的性质进行预处理，使之符合危险废物集中处置单位的接收要求。
　　第九条 从事收集、贮存、处置危险废物的单位，必须向环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。
　　禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、处置的经营活动。
禁止产生危险废物单位将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、处置的经营活动。
　　第十条 危险废物集中处置场所应当制定危险废物接收、运输、贮存、处置、检测、操作运行等规范和安全防护制度，按照国家有关规定和标准处置危险废物。
　　危险废物集中处置场所实行有偿使用，其收费标准按照规定执行。
　　第十一条 危险废物焚烧处理设施及焚烧过程中排放的烟气，应当达到国家《危险废物焚烧污染控制标准》；焚烧产生的残渣、烟气处理产生的飞尘，应当按照危险废物处置要求进行安全填埋处置；处置过程中产生的废水经处理后达标排放。
　　第十二条 危险废物贮存、处置设施和场所必须严格管理和维护，未经环境保护行政主管部门批准，不得擅自停止运行。禁止任何单位或个人侵占、损坏危险废物贮存、处置设施和场所。
　　第十三条 收集、运输、贮存危险废物，必须按危险废物特性选择安全的包装材料进行分类包装。包装容器的外面必须有国家统一规定表示危险废物形态、性质的识别标志；运输车辆必须持有交通部门核发的从事危险废物运输的道路运输证及公安部门核发的危险废物准运证明，禁止将危险废物与旅客或者其他货物在同一运输工具上载运。
　　第十四条 收集、贮存、运输、利用和处置危险废物的场所、设施、容器、包装物或者其他物品转作他用时，必须经过消除污染的处理。
　　第十五条 转移危险废物实行危险废物转移联单管理制度。产生危险废物的单位在转移危险废物前，应当向环境保护行政主管部门报送危险废物转移计划，经批准后，领取并填写危险废物转移联单。产生危险废物的单位应当在危险废物转移前３日报告移出地环境保护行政主管部门，并同时将预期到达时间报告接受地环境保护行政主管部门。
　　第十六条　产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当制定在发生意外事故时采取的应急措施和防范措施，并向环境保护行政主管部门报告。
　　第十七条　环境保护行政主管部门负责对危险废物的产生、贮存、利用和处置活动进行现场检查。被检查的单位应当如实反映情况，提供必要的资料和样品；检查部门和人员有义务为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。
　　第十八条 在收集、贮存、运输、利用和处置危险废物的过程中，发生污染事故或其他突发性事件时，有关单位和个人必须立即采取应急措施，消除或减轻污染危害，及时通知可能受到危害的单位和居民，并向环境保护行政主管部门和有关部门报告，接受调查处理。

第三章　医疗废物污染环境防治的特别规定

　　第十九条 医疗废物必须集中代为处置，原有的医疗废物焚化点应限期拆除。
　　第二十条 产生医疗废物的单位必须对医疗废物进行分类收集、消毒、密封包装，临时贮存在独立密封防泄漏的贮存室内待收运，由危险废物集中处置单位收运处理。
　　废弃的输液（输血、注射）器，必须由产生单位就地初步消毒、毁形。
　　禁止将医疗废物混入生活垃圾。
　　第二十一条 危险废物集中处置单位收运医疗废物必须使用全密封式专用车，直接到医疗废物产生单位的贮存室收集，做到日产日清。医疗废物收运车辆在运输途中严禁撒泼、泄露，运载医疗废物后的车辆应当消毒。
　　第二十二条 未经无害化处置的医疗废物不得回收利用回收利用经无害化处置后的医疗废物不得损害人体健康和生态环境。
　　禁止利用处置后的医疗废物制造食品、药品的包装容器及服装等物品。

第四章　法律责任

　　第二十三条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，并处罚款：
　　（一）不按照规定申报登记危险废物，或者在申报登记时弄虚作假的；
　　（二）产生医疗废物的单位未按规定处置医疗废物的；
　　（三）产生危险废物单位不处置其产生的危险废物或者不承担依法应承担的处置费用的；
　　（四）擅自关闭、闲置或拆除危险废物集中处置设施、场所的；
　　（五）拒绝环境保护行政主管部门现场检查，或者是在被检查时弄虚作假的；
　　（六）不设置危险废物识别标志的；
　　（七）将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位收集、贮存、处置的；
　　（八）不按照规定填写危险废物转移联单或未向环境保护主管部门报告的；
　　（九）未经消除污染处理将收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物品转作他用的；
　　（十）将危险废物与旅客在同一运输工具上载运的；
　　（十一）处置危险废物不符合环保要求的。
　　有前款第（一）项、第（二）项、第（五）项、第（六）项、第（十）项、第（十一）项行为的，处１万元以下罚款；有前款第（三）项、第（七）项、第（八）项行为的，处１万元至３万元罚款；有前款第（四）项、第（九）项行为的，处３万元至５万元罚款。
　　第二十四条　无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的以及违反本办法规定造成危险废物污染环境事故的，由环境保护行政主管部门按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定予以处罚。
　　第二十五条　违反本办法有关规定，涉及违反其它相关法律、法规、规章规定的，由相关职能部门依法予以处理。
　　第二十六条　危险废物污染防治监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
　　第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。

第五章　附　　则

　　第二十八条 市环境保护行政主管部门可以会同有关部门根据本办法制定实施细则。
　　第二十九条 本办法自２００３年 ８月１ 日起施行。