开封市人民政府关于印发开封市城市基础设施配套费征收管理办法的通知
河南省开封市人民政府
开封市人民政府关于印发开封市城市基础设施配套费征收管理办法的通知
汴政[ 2010 ] 94号
各县、区人民政府，市人民政府有关部门：
《开封市城市基础设施配套费征收管理办法》已经市政府第27次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年六月十七日
开封市城市基础设施配套费征收管理办法
第一条 为规范城市基础设施配套费（以下简称城市配套费）的征收、使用和管理，促进城市基础设施建设，根据原国家计委、财政部《关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》（计价格〔2001〕585号）和河南省发改委、河南省财政厅《关于开封市城市基础设施配套费收费标准及有关问题的批复》（豫发改收费〔2001〕671号）文件精神，结合本市实际，制定本办法。
第二条 城市配套费是指按城市总体规划要求，为筹集城市基础设施建设资金所收取的费用。其用途是专项用于城市道路、桥涵、供气、供热、给排水、路灯照明、环卫设施、园林绿化、公用消防设施等城市基础设施建设。
第三条 凡在本市城市规划区内新建、扩建和改建建设项目（不含城市规划建设用地范围以外的农民在宅基地建设住宅房项目）的单位和个人，均应按照本办法缴纳城市配套费。
第四条 本市城市规划区内的城市配套费由市财政部门作为征收机关负责征收管理，征收机关应按规定到市价格主管部门办理《收费许可证》，公开收费项目和收费标准。征收城市配套费应使用省财政厅统一监制的行政事业性收费基金票据，所征收资金纳入基金预算，实行“收支两条线”管理。
第五条 城市配套费的征收标准按建设项目的建筑面积计征，每平方米征收120元；对没有热力、天燃气配套设施或配套设施不全的建设项目，其城市配套费分类核减计征，将来热力、天燃气配套后再予以补缴。
享受政策性减免城市配套费的建设项目若发生用途改变，按用途改变后的建设项目计征。
违章建设项目经行政执法部门处罚后予以保留的，必须补缴城市配套费。
第六条 建设单位和个人凭规划等部门出具的建筑面积确认通知单，到征收机关核准缴纳城市配套费，凭征收机关出具的审核意见，方可到有关部门办理《建设工程规划许可证》等相关手续。
第七条 城市配套费减免申报审批程序
（一）减免原则
凡属中央和省明确规定应当减免城市配套费的建设项目，按政策规定执行，其他情况一律不准将城市配套费作为行政性收费予以减免。
（二）减免申报审批程序
凡属中央和省明确规定减免城市配套费的建设项目，建设单位和个人应当持中央或省有关文件向征收机关提出减免申请，征收机关提出审核意见报市人民政府批准后予以减免。
第八条 征收机关要严格按规定的收费范围、标准、程序收取城市配套费，不得随意扩大或缩小收费范围、提高或降低收费标准、改变收费程序、擅自批准减免城市配套费。规划部门对未经办理缴费手续的建设项目不得擅自发放《建设工程规划许可证》。
第九条 规划、住建、国土、价格、城管等行政管理部门应当密切配合，按照各自职责协助做好城市配套费的征收管理工作。
第十条 监察、价格、财政和审计部门应加强对城市配套费征收、使用和管理的监督检查，确保城市配套费应收尽收，保证城市配套费专项用于城市基础设施建设。
第十一条 建设项目缴纳的城市配套费，应计入建设工程造价。商品房项目，应计入房屋销售价格，开发商以及其他单位和个人不得在房价外向购房者另行加收任何费用。
第十二条 按本办法开征城市配套费后，原市政基础设施配套费、天然气基础设施及管网建设开发费、集中热力入网费停止征收。新开征的城市配套费拨付用于燃气、热力的配套资金作为企业单位经营收入。
第十三条 本办法实施后，市财政部门是唯一征收机关，各区及市直任何单位不得重复征收。
第十四条 本办法自2010年7月1日起实施。市政府以前出台的城市配套费相关文件与本办法不一致的一律按本办法执行。
律师职业道德和执业纪律规范（中华全国律师协会修订）
中华全国律师协会
律师职业道德和执业纪律规范
（2001年11月26日 中华全国律师协会修订）
第一章总则
第一条为维护律师的职业声誉，全面提高律师队伍的道德水准，规范律师的执业行为，保障律师切实履行对社会和公众所承担的使命和责任，依据《中华人民共和国律师法》，制定本规范。
第二条律师在执业活动中应当遵守本规范。
第三条律师执业应当接受司法行政机关、律师协会和社会公众的监督。
第二章律师职业道德基本准则
第四条律师应当忠于宪法和法律，坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格依法执业。
律师应当忠于职守，坚持原则，维护国家法律与社会正义。
第五条律师应当诚实守信，勤勉尽责，尽职尽责地维护委托人的合法利益。
第六条律师应当敬业勤业，努力钻研业务，掌握执业所应具备的法律知识和服务技能，不断提高执业水平。
第七条律师应当珍视和维护律师职业声誉，模范遵守社会公德，注重陶冶品行和职业道德修养。
第八条律师应当严守国家机密，保守委托人的商业秘密及委托人的隐私。
第九条律师应当尊重同行，同业互助，公平竞争，共同提高执业水平。
第十条律师应当自觉履行法律援助义务，为受援人提供法律帮助。
第十一条律师应当遵守律师协会章程，切实履行会员义务。
第十二条律师应当积极参加社会公益活动。
第三章律师在执业机构中的纪律
第十三条律师事务所是律师的执业机构，律师的执业活动必须接受律师事务所的监督和管理。
第十四条律师不得同时在两个或两个以上律师事务所执业。
同时在一个律师事务所和一个法律服务所执业的视同在两个律师事务所执业。
第十五条律师不得以个人名义私自接受委托，不得私自收取费用。
第十六条律师不得违反律师事务所收费制度和财务纪律，挪用、私分、侵占业务收费。
第十七条律师因执业过错给律师事务所造成损失的，应当承担相应责任。
第四章律师在诉讼、仲裁活动中的纪律
第十八条律师应当遵守法庭和仲裁庭纪律，尊重法官、仲裁员，按时提交法律文件、按时出庭。
第十九条律师出庭时按规定着装，举止文明礼貌，不得使用侮辱、谩骂或诽谤性语言。
第二十条律师不得以影响案件的审理和裁决为目的，与本案审判人员、检察人员、仲裁员在非办公场所接触，不得向上述人员馈赠钱物，也不得以许诺、回报或提供其他便利等方式与承办案件的执法人员进行交易。
第二十一条律师不得向委托人宣传自己与有管辖权的执法人员及有关人员有亲朋关系，不能利用这种关系招揽业务。
第二十二条律师应依法取证，不得伪造证据，不得怂恿委托人伪造证据、提供虚假证词，不得暗示、诱导、威胁他人提供虚假证据。
第二十三条律师不得与犯罪嫌疑人、被告人的亲属或者其他人会见在押犯罪嫌疑人、被告人，或者借职务之便违反规定为被告人传递信件、钱物或与案情有关的信息。
第五章律师与委托人、对方当事人的纪律
第二十四条律师应当充分运用自己的专业知识和技能，尽心尽职地根据法律的规定完成委托事项，最大限度地维护委托人的合法利益。
第二十五条律师不应接受自己不能办理的法律事务。
第二十六条律师应当遵循诚实守信的原则，客观地告知委托人所委托事项可能出现的法律风险，不得故意对可能出现的风险做不恰当的表述或做虚假承诺。
第二十七条为维护委托人的合法权益，律师有权根据法律的要求和道德的标准，选择完成或实现委托目的的方法。
对委托人拟委托的事项或者要求属于法律或律师执业规范所禁止的，律师应告知委托人，并提出修改建议或予以拒绝。
第二十八条律师不得在同一案件中为双方当事人担任代理人。
同一律师事务所不得代理诉讼案件的双方当事人，偏远地区只有一律师事务所的除外。
第二十九条律师应当合理开支办案费用，注意节约。第三十条律师应当严格按照法律规定的期限、时效以及与委托人约定的时间，及时办理委托的事务。
第三十一条律师应及时告知委托人有关代理工作的情况，对委托人了解委托事项情况的正当要求，应当尽快给予答复。
第三十二条律师应当在委托授权范围内从事代理活动，如需特别授权，应当事先取得委托人的书面确认。
律师不得超越委托人委托的代理权限，不得利用委托关系从事与委托代理的法律事务无关的活动。
第三十三条律师接受委托后无正当理由不得拒绝为委托人代理。
第三十四条律师接受委托后未经委托人同意，不得擅自转委托他人代理。
第三十五条律师应当谨慎保管委托人提供的证据和其它法律文件，保证其不丢失或毁损。
律师不得挪用或者侵占代委托人保管的财物。
第三十六条律师不得从对方当事人处接受利益或向其要求或约定利益。
第三十七条律师不得与对方当事人或第三人恶意串通，侵害委托人的权益。
第三十八条律师不得非法阻止和干预对方当事人及其代理人进行的活动。
第三十九条律师对与委托事项有关的保密信息，委托代理关系结束后仍有保密义务。
第四十条律师应当恪守独立履行职责的原则，不因迎合委托人或满足委托人的不当要求，丧失客观、公正的立场，不得协助委托人实施非法的或具有欺诈性的行为。
第六章律师与同行之间的纪律
第四十一条律师应当遵守行业竞争规范，公平竞争，自觉维护执业秩序，维护律师行业的荣誉和社会形象。
第四十二条律师应当尊重同行，相互学习，相互帮助，共同提高执业水平，不应诋毁、损害其他律师的威信和声誉。
第四十三条律师、律师事务所可以通过以下方式介绍自己的业务领域和专业特长：
1．可以通过文字作品、研讨会、简介等方式以普及法律，宣传自己的专业领域，推荐自己的专业特长；
2．提倡、鼓励律师、律师事务所参加社会公益活动。
第四十四条律师不得以下列方式进行不正当竞争：
1．不得以贬低同行的专业能力和水平等方式，招揽业务；
2．不得以提供或承诺提供回扣等方式承揽业务；
3．不得利用新闻媒介或其他手段向其提供虚假信息或夸大自己的专业能力；
4．不得在名片上印有各种学术、学历、非律师业职称、社会职务以及所获荣誉等；
5．不得以明显低于同业的收费水平竞争某项法律事务。
第七章附则
第四十五条对于违反本规范的律师、律师事务所，由律师协会依照会员处分办法给予处分，情节严重的，由司法行政机关予以处罚。
第四十六条实习律师、律师助理参照本规范执行。
第四十七条本规范由中华全国律师协会负责解释。
第四十八条各地可以根据本准则制订实施细则。
第四十九条本规范自发布之日起实施。